2020年以来,肥西县纪委监委坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,强化法治意识和法治思维,坚守党章和宪法赋予的监督执纪问责、监督调查处置职责,为打造法治肥西提供有力保障。现将法治建设情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强法制理论学习。认真学习党的十九大精神和十九届三中、四中、五中全会精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习中央及省市县有关会议和文件精神,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要讲话精神,深入学习宣传宪法及中国特色社会主义法律体系,组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习宣传,邀请中共合肥市委党校,合肥行政学院科学社会主义教研部副主任周良金教授进行《中华人民共和国民法典》解读。
(二)强化行政权力监督。组织专项督查组采取明查暗访方式,对各乡镇(园区)、县直各单位应急值守、公车管理、公务接待、餐饮浪费等情况开展专项监督检查,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,促进作风建设常态长效和制度化。紧盯违反中央八项规定精神及形式主义官僚主义问题,持续开展扶贫领域腐败与作风问题专项治理,深入开展民生领域专项整治,严肃查处发生在群众身边四风和腐败问题。
(三)推进监察体制改革。持续以“协作区+监察室+纪检委员”模式推进职能延伸,规范专项督查、指定管辖、协作办案等流程,持续发挥村级纪检队伍作用,在全省先行先试基础上,探索实施“1+5”清单,组织开展两批次专题培训班成功实现培训全员覆盖,切实将村级纪检委员职责立起来、队伍用起来、体制建起来,研究制定《肥西县行政复议行政诉讼案件备案审查及责任追究办法(试行)》,探索建立容错纠错“免责”清单,明晰细化12类32项情形,既通过建立责任追究机制,倒逼行政机关依规依纪依法行使职权,又注重保护干部干事创业积极性。
(四)保持惩治腐败高压。坚持一体推进“三不”重要方略,深刻把握内在联系,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。发挥县委反腐败协调小组作用,与司法、审计等机关相互通报和移送案件线索。持续开展扫黑除恶专项斗争“六清行动”,全部办结受理的问题线索。中央扫黑除恶专项斗争“回头看”反馈的涉黑涉恶线索,已全部办结。研究制定《肥西县纪检监察建议操作规程》,对涉黑涉恶违纪违法案件多发的单位发出纪检监察建议书。发挥“身边事教育身边人”作用,开展党风廉政及预防职务犯罪讲座,组织观看警示教育片,着力筑牢廉政风险防范意识。
(五)提升法治队伍建设。以机关党建为引领,不断强化法治理论武装,筑牢干部法治思想根基。采取“线上+线下”方式,结合中央纪委国家监委纪检监察业务培训系列课程、在线培训专栏、中央纪委培训系列光盘等多种形式加大教育培训力度,开展省市纪委视频讲堂17次,在线培训专栏覆盖人数累计3349人次。积极开展“宪法宣传周”活动,举办学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神专题培训班。严格执行监督执纪工作规范,坚持刀刃向内,严肃查处反映纪检监察干部问题线索。持续关心关爱纪检监察干部身心健康,落实谈心谈话和家访制度,营造组织关心干部,干部奋力工作的浓厚氛围。
二、下一步工作打算
2021年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以高质量的纪检监察工作推进我县法治建设。
一是进一步加强法治理论学习。加强对党的十九大以及十九届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻,学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。突出宪法的学习宣传,认真组织学习中国特色社会主义法律体系。
二是进一步强化监督首责履行。聚焦主责主业,主动监督、创新监督、精准监督。紧盯关键领域、关键环节、关键岗位和关键对象,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督。加强监督检查部门、派驻机构、巡察机构之间信息互通、监督互动,做实做细日常监督。
三是进一步深化监察体制改革。严格落实上级关于加强和改进党内同级监督的要求,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。加强县纪委监委对乡镇园区纪检监察机构的领导,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。
四是进一步用力反腐惩贪除恶。落实一体推进“三不”重要方略,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸,努力提高治理腐败效能。发挥反腐败协调小组作用,加大追逃追赃力度,推动重点个案攻坚。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改,探索建立扫黑除恶“打伞破网”长效机制。严厉查处顶风违纪等行为,在弘扬优良作风上持续发力。持续加大典型案例剖析、通报曝光力度,用身边事教育身边人。
五是进一步提升干部队伍素质。针对性开展法治思维以及纪法贯通、法法衔接培训工作,通过学术研讨、教育培训、宣传引导,强化纪检监察干部的法治思维意识,提高执纪执法监督工作的法治化、规范化水平,营造学习宣传贯彻新颁行党内法规、法律法规的浓厚氛围。