中国共产党肥西县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议

中国共产党肥西县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年2月26日在上派举行。出席会议的县纪委委员19人，列席235人。

县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员出席会议。

县纪委常务委员会主持会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会、市纪委十一届四次全会精神，回顾我县2018年纪检监察工作，研究部署2019年任务，审议通过了徐毅同志代表县纪委常委会所作的《发扬改革创新精神，依纪依法履行职责，奋力推动肥西纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认真学习了讲话精神。一致认为，讲话站在政治和全局的高度，对过去一年我县全面从严治党取得的重要成果给予了充分肯定，强调要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神；准确把握形势，切实增强全面从严治党的政治责任感；坚持严抓不懈，坚决取得全面从严治党更大战略性成果；狠抓集中整治，坚决防止和克服形式主义官僚主义；坚持知行合一，切实严肃和规范党内政治生活。金成俊同志的讲话，充分体现了中央和省市委要求，完全符合肥西实际，对于推动全面从严治党各项工作在肥西落地生根有着重要的指导作用。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年，县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓好党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化纪检监察体制改革，有力推动了全面从严治党向纵深发展。全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，勇于担当、真抓实干，推动新时代纪检监察工作不断实现高质量发展，取得了新的成效。全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视，认真解决。

全会提出，2019年，各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委和省、市纪委全会部署，不忘初心、牢记使命，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神、党中央和省市县委重大决策部署坚决贯彻落实到位，为决胜全面建成小康社会、实现我县全年奋斗目标提供坚强政治和纪律保证。

第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实，自觉把“两个维护”要求贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。巩固拓展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；在务实戒虚上持续发力，解决实际问题，推动知行合一；加大监督检查力度，注重建章立制，健全长效机制。

第二，以党的政治建设为统领，坚决整治和破除形式主义、官僚主义。提高政治站位和政治觉悟，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务，摆在重要位置。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动。深入推进“三查三问”工作，持续开展督查问责。严明政治纪律和政治规矩，扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，坚决防止问责不力或者问责泛化、简单化。

第三，深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。严格执行“两为主”的要求，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，强化对下级党组织的监督。深化派驻体制机制改革，探索推动监察工作向乡镇（园区）、村居延伸。扎实推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，进一步健全和完善监督体系。

第四，坚持以严管体现厚爱，进一步做实做细监督第一职责。坚持不懈探索强化监督职能、开展监督工作的有效做法，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。加大对函询结果抽查核实力度。严肃查处诬告陷害行为，保障党员权利。强化纪检监察机关政治担当，进一步形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

第五，不断深化政治巡视巡察，高质量推进巡察全覆盖进程。统筹安排好常规巡察、专项巡察和机动巡察，确保到年底巡察全覆盖完成70%以上。注重把巡察与净化政治生态相结合，与政治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，不断提高巡察工作质量。协助县委抓好省委巡视和市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题的整改工作。健全完善县委巡察办公室职能，推动巡察工作向村居、社区延伸全覆盖。

第六，继续保持高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，推动构建亲清新型政商关系。严格依规依纪依法审查调查，确保案件质量。加强审查调查安全工作，守住不发生办案安全事故的底线。坚持典型案例一案一总结，促进权力公开透明运行。充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用。在依托纪检、拓展监察、衔接司法上积极实践，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实增强群众获得感幸福感安全感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。解决教育医疗、环境卫生、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。推进“阳光村务”微权监督平台常态化运行。加强与政法机关协作配合，深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。坚持群众身边问题靠身边党组织解决，压实整治责任。

第八，按照政治过硬、本领高强要求，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。要带头加强党的政治建设；带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；带头建设让党放心、人民群众满意的模范机关。坚持以常委会建设带动机关党建，强化党支部政治功能。持续聚焦主责主业，规范乡镇纪委书记分工。严格执行民主集中制，强化全面履行职责任务的能力。持续优化队伍结构，充实人员力量、提升能力素质。严格执行监督执纪工作规则，打造忠诚坚定，担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会强调，各级纪检监察机关要正确把握、认真落实新时代纪检监察工作新要求：一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保纪检监察工作正确政治方向；二要坚持强化党的全面领导这一根本原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导；三要坚持协助党委推进全面从严治党的职责定位，推动管党治党责任层层落实；四要坚持以人民为中心的政治立场，不断厚植党执政的政治基础和群众基础；五要坚持发挥标本兼治综合效应，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；六要坚持稳中求进工作总基调，以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，忠诚履职、砥砺前行，更加扎实有效地推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为决胜全面小康，加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化新肥西提供坚强政治和纪律保证。