中共合肥苗木花卉交易服务中心党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年8月23日至9月30日，县委第一巡察组对合苗中心党组进行了巡察。2024年11月18日，县委第一巡察组向合苗中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起整改政治责任

（一）深刻学习领会，提高思想认识。中心党组坚持把巡察整改工作作为当前一项政治任务，党组班子成员通过理论学习，深刻认识巡察工作的重要意义，把巡察反馈意见当作检验工作成效、发现存在问题的契机，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来，通过全员参与、上下联动，层层压实责任，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）加强组织领导，细化责任分工。召开党组会议专题研判、部署巡察整改工作，第一时间成立巡察整改工作领导小组，党组主要负责人切实履行巡察整改“第一责任人”责任，重大问题亲自督办、亲自协调、亲自过问，党组班子成员牵头领办整改事项，在中心工作例会上定期调度巡察整改进展，压紧压实责任，形成工作合力。对照巡察反馈的问题及建议，研究制定了整改方案，逐条定责任、定时限，确保整改任务落实到位。

（三）强化工作举措，确保整改成效。对照巡察反馈的问题制定切实可行的整改举措，实施台账式管理，逐项推进销号。对能够立行立改的问题集中整改，不等不靠，对不能在短期内完成的整改事项，确立阶段性目标。同时完善各项工作制度，建立长效机制。2025年2月28日，中心党组召开县委巡察整改专题民主生活会，党组主要负责人带头开展批评和自我批评，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向，强化标本兼治，全面推进整改落地落细

（一）贯彻落实党中央重大决策部署及省市县委重点工作要求

1.深入开展理论学习。

（1）严格执行“第一议题”制度。将政治理论学习纳入重要议事日程，持之以恒以党的创新理论滋养初心、引领方向；规范政治理论学习内容，坚持“第一议题”学习，制定中心组年度学习计划，将习近平总书记重要讲话精神、党的最新理论成果、党风廉政建设、党史党纪学习教育等重要内容纳入其中，并对照文件严格执行到位。

（2）推进学思用深度贯通。一是系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党的二十届三中全会精神轮训，深刻领会党的创新理论和政策导向。二是完成信息采集系统优化，强化交易与信息互通的能力。三是开发“国苗信息中心”APP，综合“信息”“交易”“价格指数”三大平台，开发设计苗木花卉大数据面板，实现信息采集、交易到价格数据展示。四是加强对数字经济的学习研究，邀请高等院校大数据领域的专家，围绕数字经济与苗木花卉产业的融合发展，举办专题研讨会。

（3）以理论引领实践，深化科技赋能招商。一是与县林园中心联合制定《肥西县苗木花卉产业转型升级工作方案》，拟定了《肥西县苗木花卉产业转型升级规划（2025-2029）》征求意见稿。二是依托安徽（肥西）花卉科技小院平台，举办苗木科普大讲堂等系列活动。2025年5月，肥西花木科技小院、肥西蝴蝶兰科技小院入选中国农技协2025年度科技小院名单并获正式授牌。三是举办了2024合肥市苗木花卉产业肥西专题招商推介会，重点招引花卉类企业，锁定意向企业8家（包括合肥美迪园艺有限公司、云南新基易农业科技有限公司、虹越花卉股份有限公司等全国知名企业），逐步推进项目洽谈合作。2024年12月，省林业产业化龙头企业美迪园艺顺利入驻花木城，租赁9号馆（园艺中心）、10号馆（研发中心）共9595平方米场地。2025年4月，与云南新基易农业科技有限公司达成合作，开展基地前置仓项目，在2号馆打造鲜切花批发中心。

2.贯彻落实上级决策部署。

（4）研究并完善会展政策，提高场馆利用率。一是制定花木会展政策。2024年10月，已草拟市场化办展奖补政策，提请县委、县政府纳入肥西县促进苗木花卉产业高质量发展若干政策。二是提高场馆利用率。2024年11月和2025年2月，先后两次赴云南考察昆明市晋宁区鲜切花供销产业链，计划以场馆出租的方式在中部花木城产业示范园2号馆布局冷链仓储，合作华东花卉供应链平台，打造安徽鲜切花交易集散中心。县分管领导已实地考察项目情况，3月上旬，云南代表团来肥洽谈前置仓合作，项目已签约。

（5）开展产业服务和市场引导。一是结合产业调研了解企业需求，积极建议市林园局完善苗木花卉高质量发展政策；拟定全县苗木花卉高质量发展政策，做好政策宣传解读与实施、项目的验收与服务，组织标准化种植推广培训，推动全县苗木花卉产业转型升级。二是完成41个树种规格的价格指数发布，同时加强与国家林草局种苗司沟通汇报，发布2025年全国苗木供需报告，引导苗农苗企合理种植。三是实地调研合卉农业科技、万彩合作社，并邀请安农大专家现场开展针对性的服务指导。与安徽农业大学深度合作，共建安徽肥西花卉科技小院，精心打造花卉、花境植物、木本花卉十大科技示范基地，引进培育蝴蝶兰、红宝石南天竹等适销对路的11个国内外花卉新品种。

（6）加快补齐苗木花卉“三平台”建设短板。一是对全国苗木信息采集系统实施优化升级，拓展了“供需大厅”与“国苗大数据”等功能模块。开展了合肥市苗木花卉信息采集试点工作，完成合肥市34个采集点入驻；省级试点工作稳步推进，选定5个覆盖皖北、皖中、皖南的代表性花木交易市场作为试点，实地走访了阜阳、蚌埠、宣城等花木交易中心，完成省级试点对接，同步开通了5个交易市场采集系统账号，全力打造国苗大数据中心。二是完成苗木通公司经营场所使用“全国（合肥）苗木花卉交易信息中心”牌子的整改工作。目前，苗木通公司正稳步推进业务优化，逐步完善线上订单推送及线下相关配套服务。三是积极开展“中国・中部花木城”花木行情指数建设，在2024年6月至12月期间已完成试运行并通过评估。依据每月指数变化，编写指数点评并对外发布，与合肥市城乡建设局建设工程管理处建立了苗木市场价格信息交流长效机制，合肥苗木花卉交易服务中心成为《合肥建设工程市场价格信息》顾问单位。

3.发挥会展功能作用。

（7）推进苗交会市场化运营。一是2024年苗交会因政策变动由县乡投公司承接。根据县委、县政府工作部署，由县乡投集团组织实施中国中部苗交会暨中国（合肥）花园生活节，是市场化运作会展的一次有益尝试，展览面积1.2万㎡，室内实景花园“40+”，超100个新锐花卉主题展，参观人数超5万人次。二是2025年根据展会活动管理相关文件要求，对接省、市主管部门会商“中国·合肥苗木花卉交易大会”名称规范使用和市场化运作流程。下一步，继续对接上级林业主管部门，争取保留“中国·合肥苗木花卉交易大会”国字号展会品牌。

（8）加大消费券促销等宣传力度。2024年合苗中心牵头组织肥西花漾风华年货大集活动，线上平台投放20元消费券432张，使用350张，投放使用率81%。

（9）加快会展功能区规划建设。为了更好地服务保障苗交会，肥西县委、县政府大力实施中国中部花木城场馆基础设施和外围环境综合改造提升工程，现已建成集“展览、交易、科普、旅游”四大功能为一体的综合性苗木花卉交易市场，周边配套4A级祥源·花世界旅游度假区、肥西首家园艺生态农庄“我的园艺家”和富茂、飞龙吃住一体的星级大酒店等，具有承接国家级会展活动的服务保障能力。

（10）推动会展工作创新发展。一是前往浙江萧山、江苏苏州调研市场化办展模式，了解到地方政府按展会量化指标给予政策补助、推动行业协会、策展团队商业化运作等成熟经验。二是县属国企承办2024中国中部苗交会暨中国（合肥）花园生活节，以“40+”室内实景造园打造合肥庭院绿植会展标杆，迈出市场化关键一步。三是以中国中部花木城市场为中心，充分整合花卉科普馆、4A景区祥源花世界、“我的园艺家”生态农庄等周边品牌资源，举办“肥西花漾风华年货大集”活动、2024肥西“缤纷五一，打包春天”乐享节活动、肥西县首届园林微景观制作技能竞赛活动等，举办了2024合肥市苗木花卉产业招商推介会，多家知名企业意向落地肥西，计划总投资约2.2亿元。

（11）提升场馆资源利用率。一是2024年以来，花木城场馆资产管理方肥西乡侬商业管理有限公司花木城分公司积极开展场馆短租服务17次，其中合苗中心租赁使用场馆2次。2025年县乡投集团计划利用场馆举办会展10次，已储备4家短租意向客户。二是2025年通过市场化运作组建了1个专业直播运营团队和1个助农直播间，全年要求开展不少于30场直播活动，直播时长不少于100小时，发布预热短视频不少于40条，开展花木企业电商培训不少于4次。

（二）扎实推进党风廉政建设工作

4. 推进全面从严治党工作。

（12）压实全面从严治党政治责任。一是于2024年3月18日、2024年12月19日、2025年4月27日分别召开中心党组会议，专题研究全面从严治党及党风廉政工作；2024年9月23日、2025年2月24日通过党组理论学习中心组，深入学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，开展交流研讨。二是严格落实文件审核机制并常态化运行，从严把关，确保文件质量。

（13）加强警示教育。2024年12月19日、2025年4月27日，中心两次召开党风廉政工作专题会议，集中学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》。 2025年2月24日开展了全面从严治党暨党风廉政建设专题学习，观看警示教育片并传达县纪委全会精神。2024年7月16日、2024年7月23日、2025年4月16日，组织干部前往省廉政教育馆、白湖教育基地、安徽法治宣传基地参观学习，通过典型案例，警醒中心党员干部时刻保持警醒和自律。

5.强化派驻纪检组监督责任。

（14）强化政治监督。一是严格执行“三重一大”集体决策制度，每次“三重一大”会议邀请派驻纪检组全程参与。二是党组会议召开前，提前与派驻纪检组沟通并邀请其列席。

6.深化为民为企办实事。

（15）深入产业一线发现问题、解决问题。一是协调县直相关部门讨论协商苗木花卉转型升级政策，开展产业调研，草拟《肥西县促进苗木花卉产业高质量发展若干政策（讨论稿）》。二是前往山东青州、江苏沭阳两地开展电商式专题调研，通过市场化运作创建1个助农直播间，于2025年3月10日正式开播。三是通过走访企业、农户，广大苗企、苗农迫切需求了解苗木花卉方面的最新行情信息和发展趋势，合苗中心积极谋划推出《苗木花卉行情信息》月刊，为行业主体提供市场资讯，助企纾困。目前，首期月刊已向行业发布。

7.规范财务管理工作。

（16）严格执行公务接待实名制。一是从严把关，公务接待报账严格按照“五单合一”实名制执行。二是组织全体干部职工深入学习贯彻厉行节约等相关文件精神，提升政治站位。

（17）规范工作餐管理。一是严格按照会务工作餐标准执行，加强对报销流程的审核把关，对不符合规定的费用一律不予报销。二是2024年12月19日，中心全体人员集中学习了《中国共产党纪律处分条例》，要求严把发票报批审批关。

（18）规范支出附件审核。一是已完善相关附件。二是按照《肥西县县直机关差旅费管理办法》完善报销流程，确保每笔差旅费报销程序规范、附件齐全。

（19）规范项目支出审批程序。一是按照合同约定梳理年度业务事项，进行执行评价，按流程进行验收和付款。二是组织全体人员深入学习《民法典》中关于合同履行的相关规定，提升法律意识，全面审视并优化工作流程。

（三）全面提升基层党组织建设水平

8.严格落实党建工作责任制。

（20）积极谋划党建工作。一是强化党建工作规划，将党建工作纳入党组会以及中心组理论学习会重要议程，2024年10月28日，集中学习了习近平总书记关于《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》。二是党组加大了对支部工作的指导和研究力度，明确争创四星级党支部的目标，通过规范支部建设，提升组织力、凝聚力和战斗力。

（21）促进党建与业务深度融合。一是开展党建特色活动。2025年1月，组织年宵花展市政府阳光大厅专场活动以及“国苗中心”新媒体宣传推广，设立党员志愿服务岗，协助参展企业搬运、销售年宵花，推介发放宣传礼品。二是加强与包联社区、商协会的联动，走访慰问困难党员和困难群众，联合肥西县桃花镇长安社区开展了“贯彻落实党的二十届三中全会精神——清洁共建促文明 党员先锋在行动”环境治理主题党日志愿服务活动等，同时争取创建品牌支部和示范支部，争创四星级党支部，将党建与业务融合工作纳入党组理论学习中心组学习内容。

（22）加强工作审核把关。一是优化文件审核流程，确保表述准确无误。二是落实网络信息“三审制”，建立“三审制”工作台账。三是2024年12月24日，围绕《习近平文化思想学习纲要》开展集中学习，提高全体党员干部政治素养。

9.推进党支部标准化建设。

（23）严格执行“三会一课”制度。一是严格按照制度要求，开展主题党日、召开党员大会前组织支委会研究讨论。二是加强对制度执行情况的监督检查，确保各项要求落到实处，“三会一课”制度得到有效执行，支部活动规范有序。

（24）规范选举计票流程。一是组织全体党员学习基层组织选举相关党内法规及具体要求，对选举工作流程进行全面梳理和优化。二是将非党员不得从事党务工作的要求落到实处，选举计票由正式党员担任。

（25）严肃党员民主测评工作。一是组织学习了民主测评的相关政策和流程，加深对民主测评重要意义的理解。二是对民主测评流程进行了全面梳理和优化，2024年民主测评工作过程持续加强监督力度，保证测评结果的客观性和准确性。

10.加强人才队伍建设。

（26）加大人才储备力度，充实人才队伍。一是由人事部门牵头，各科室负责人参与，对单位现有干部队伍进行了全面梳理和评估，制定了针对性的人才选录计划。二是对接县人社局通过公开招录充实专业化人才队伍。计划招聘2名工作人员，分别涉及林学类和信息网络类专业，目前，招录工作已完成最终成绩公示，正有序开展体检及考察相关工作。三是召开了中心全体工作人员述职会议，中心班子对每位工作人员的述职表现、工作能力等维度进行综合评价，为后续的人才选拔和培养提供参考依据。

三、注重成果转化，强化担当作为，巩固提升整改实际成效

（一）学用融合，增强巡察整改的政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，深刻领会做好巡察整改工作对全面从严治党工作的重要意义。坚持党组“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，端正整改态度，增强政治自觉。始终做到思想不松、标准不降、力度不减，以更加有力的举措、有效的行动、有为的担当持之以恒抓好整改落实。

（二）真抓实改，紧盯问题整改不放松。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹，巩固提升成效。对正在推进的事项，强化调度、倒排工期、持续跟踪，确保按时整改到位。对需要长期整改的事项，分阶段拆解任务，常抓不懈，全力攻坚，采取有效举措落实整改。

（三）长效常治，深化巡察整改成果运用。坚持标本兼治，把问题整改与建章立制紧密结合，构建制度管人、管事的长效格局。总结巡察整改中的有益做法与成功经验，结合苗木花卉产业实际加以运用，补齐工作短板，增强助企纾困能力，将巡察整改成果转化为推动苗木花卉产业高质量发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0551-68859225；邮政信箱：合肥市肥西县中国中部花木城3号馆2楼 2036室（邮编：231200）；电子邮箱：hmzxzhk@163.com。

中共合肥苗木花卉交易服务中心党组

2025年5月18日