中共肥西县信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年8月23日至9月30日，县委第四巡察组对县信访局党组开展了巡察，11月25日县委第四巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、扛牢政治责任，以严实作风抓整改

县信访局党组高度重视县委巡察反馈意见，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起主体责任，全力以赴推进整改落实。

（一）强化组织领导，压实整改责任。巡察反馈后，局党组成立由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。通过党组理论学习中心组学习、支部党员大会等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党纪学习教育相关要求及巡察反馈意见，广泛动员，统一思想，提高政治自觉。

（二）精准靶向施策，提升整改质效。局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，建立整改台账，明确整改问题、任务、责任、时限。整改以来，先后召开1次巡察整改部署会，4次巡察整改专题推进会，听取整改进展，研究解决难点。针对巡察反馈的具体问题，深入剖析症结原因，制定务实管用的整改措施，形成详实的整改进展台账，各班子成员认领任务，强力推进。

（三）坚持以上率下，凝聚攻坚合力。县信访局党组书记、局长认真履行第一责任人职责，带头认领重点难点问题，对相关问题责任人进行提醒谈话。通过召开巡察整改推进会、开展实地督导检查等方式部署、协调、督办问题整改，主持修订完善了《肥西县信访局党风廉政建设党组主体责任和纪律监督责任清单（试行）》等15项规章制度，推动形成了齐抓共管、合力攻坚的整改格局。党组成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头推进整改。

（四）严肃党内生活，筑牢思想根基。2025年2月27日，召开县信访局党组巡察整改专题民主生活会。党组书记代表班子作深刻对照检查，班子成员主动认领问题、深挖根源，对照巡察反馈意见查摆具体表现，严肃开展批评与自我批评。会议坚持刀刃向内、动真碰硬，聚焦巡察反馈问题，以“见人见事见思想”为导向，从严从实开展批评与自我批评，为巩固整改成果、推动巡察反馈问题整改走深走实奠定了坚实基础。

二、聚焦问题导向，以精准举措抓落实

（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署及省市县委工作要求方面

1.深化党的创新理论学习。一是健全制度体系。专题学习《中共肥西县委办公室关于规范落实“第一议题”学习制度的通知》，严格对照县委要求修订完善《县信访局“第一议题”制度》《县信访局贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》，确保理论武装制度化、规范化。二是抓实学习成效。今年以来召开中心组学习11次，均落实“第一议题”要求，专题学习习近平总书记关于全面从严治党、作风建设、考察安徽重要讲话精神等最新论述，开展交流研讨7次；常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将《中国共产党纪律处分条例》、党史学习教育纳入年度计划；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过中心组学习、“三会一课”、读书班等形式组织集中学习8次、专题研讨4次。三是创新载体方法。推行“班子领学+全员共学+实践促学”模式，举办年轻干部座谈会深化学习成果转化，推动理论学习与信访业务深度融合。

2.推动信访工作法治化建设。一是完善制度体系与运行机制。制定《信访事项受理办理制度》《信访事项网上办理制度》等规范，建立“精准转办-闭环管理-电子建档”标准化流程；严格执行市级督办办法，推行“日通报+月调度”机制，实现信访件全流程动态监管。二是强化联动协同与能力建设。建立多部门联席会商制度，1-5月召开司法、公安、住建、属地单位等参与的协调会27次，合力攻坚积案化解；落实信访法治化培训，上半年完成全县法治化业务培训（全市专家授课），10月份将开展专题深化培训；组建专项督导组下沉14个乡镇，实地规范办理流程文书模板。三是深化积案攻坚与源头治理。印发《落实县委“五比五拼”行动 推进信访工作法治化工作举措》，深化创优行动与秩序规范，上下联动化解积案，落实首接负责制，提升初信初访一次性化解率，压降重复访占比，按照“三到位一处理”原则化解巡察反馈重点事项。

​​3.坚持和发展新时代“枫桥经验”。一是深化法治宣传教育。利用宪法宣传月、信访法治宣传月开展集中普法，发放宣传资料1000余份，接受群众现场咨询80余人次，解答信访问题50余个。引导群众依法、有序、文明信访,创新“线上+线下”宣传模式，省市平台推广我县经验做法，群众依法信访意识显著增强。二是健全矛盾化解机制。建立部门联席会商制度，今年以来推动化解疑难复杂事项40余件；完成“来访接待中心、综治中心、矛调中心”物理整合，实现群众诉求“一站式接收、全链条解决”。三是强化领导干部包联和接访实效。县信联办梳理重点积案由县四大班子包案，配套建立县领导接访事项跟踪问效制度，提升化解质效。四是提升为民服务质效。完善信访大厅便民设施和老弱病残服务区，对生活困难群众实施救助，推动“事心双解”；开展宗旨教育专题学习，强化工作人员服务意识；巡察反馈指出的重点事项按照“三到位一处理原则”推动化解。

4.树牢防范意识。一是建立定期排查机制。对重点领域、重点人群开展全方位摸排，确保矛盾问题早发现、早报告、早处置。二是加强信息化建设。充分利用大数据分析手段，动态监测信访形势变化，及时捕捉苗头性、倾向性问题。强化信访干部队伍培训，提升其风险识别和应急处置能力，推动防控关口前移，切实将问题化解在萌芽状态。三是攻坚重点领域矛盾。聚焦征迁安置、房地产、农民工工资三大领域矛盾，在房地产、征迁领域增设专项化解专班，由县人大、政协分管领导牵头定期调度。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面

5.严格落实主体责任。召开党组会专题研究年度党风廉政工作，修订《县信访局党风廉政建设党组主体责任和纪律监督责任清单（试行）》，结合信访廉政风险点健全防控机制，确保“三重一大”等敏感事项由局党组集体研究决策。

6.认真履行监督责任。一是主动邀请派驻纪检组全程列席“三重一大”事项审议会议，严格执行事前报备、事中监督、事后通报机制；民主生活会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等重要活动均提请派驻监察组监督指导，形成常态化监督合力。二是规范权力运行。修订《肥西县信访局机关财务管理制度》，设定大额资金支付党组审议刚性门槛，2025年所有大额资金支付均按程序集体研究，实现资金监管全覆盖、无盲区。

7.严格执行内控制度。一是规范公务用车管理。修订《县信访局公务用车管理使用制度》，强化用车审批流程；2025年起租用车辆均通过县统一招标平台，实现全程合规可控。二是强化工会经费管理。严格按《中国工会章程》及国家规定标准执行会费收缴，规范工会活动经费使用，建立收缴台账并定期公示，确保账目清晰透明。三是树牢“过紧日子”思想。组织全员学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在办公区域设置节约宣传标识营造氛围；推行“双实名制”管理，办公耗材领用登记到人、加班就餐签字确认，今年以来，办公耗材采购支出同比下降31.7%。

（三）推进基层党组织建设方面

8.压实党建主体责任。一是健全责任落实机制。局党组专题研究年度党建工作计划，印发《县信访局2025年党建工作要点》，将党建工作纳入年度议事议程，在党支部传达部署并严格执行。二是规范议事决策程序。修订党组议事规则，组织学习民主集中制要求；整改以来所有党组会议均落实末位发言制，班子成员逐一发表意见，杜绝“一言堂”。

9.夯实基层党建工作。一是强化制度刚性约束。组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》及党内政治生活准则，2024年民主生活会严格按程序开展函询、分层谈心谈话，确保流程合规。二是严肃组织生活。针对巡察指出的问题，支部出具说明并立行立改；2024年组织生活会规范开展征求意见、民主测评，支部书记带头对照检查。三是严把党员入口关。组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，整改巡察指出的党员发展程序问题；四是规范选举与回避制度。支委会专题学习支部换届、选举有关规定，党组集体学习《公务员回避规定》，在研究相关事项中严格执行回避制度。

10.加强人才培养。一是健全培养制度。制定《县信访局年轻干部培养实施方案》，明确选拔标准与培养路径，建立“选育管用”全链条机制。二是推行帮带机制。召开党组会专题研究部署，领导班子成员与年轻干部“师徒结对”，通过业务指导、实践督导加速能力提升。三是强化思想引领。召开年轻干部座谈会，领导班子常态化开展谈心谈话，加强政治教育与责任传导，引导树立正确政绩观。

（四）巡视巡察、审计等监督检查方面

11.举一反三推进巡察整改。一是强化组织领导与责任落实。印发《县委第四巡察组巡察县信访局党组反馈意见整改方案》（肥信党组字〔2024〕7号）明确整改责任，印发《关于巡察整改工作领导小组人员调整的通知》（肥信党组字〔2025〕1号）适时调整巡察整改领导小组；召开专题部署会议1次、专题民主生活会1次、整改推进会4次，压实班子成员“一岗双责”，逐项明确责任领导与责任部门，按分工统筹推进整改任务。二是深化思想教育与纪律警示。组织学习《中国共产党巡视工作条例》及省市县委巡视巡察部署精神，集中观看《巡视利剑》纪录片；针对重点问题开展提醒谈话，强化党员干部政治意识和纪律观念。三是健全制度机制巩固成果。修订完善《县信访局党组会议干部人事议事规则》等15项制度，完善廉政风险防控和议事决策程序，推动整改成果制度化、长效化。

三、坚持标本兼治，以长效机制固成果​​

（一）深化思想认识，持续压实整改责任​​

深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实县委巡察整改推进会精神，坚持“当下改”与“长久立”相结合，将巡察整改作为长期政治任务，持续巩固已完成的问题整改成效，对已整改需要长期坚持事项实行“清单化+闭环式”管理，明确责任领导、责任科室和完成时限，确保整改工作一抓到底。强化党组主体责任和“一把手”第一责任人职责，适时召开整改调度会，将整改成效纳入领导班子年度考核和民主生活会。

（二）健全长效机制，强化制度刚性执行​​

严格落实巡察整改完善的各项规章制度，对已完成的整改问题开展“回头看”，防止问题“反弹回潮”，对新发现的问题及时纳入整改范围，确保问题无遗漏。加强制度宣传教育，提高全体干部职工的制度意识和执行意识。定期开展制度执行情况的监督检查，对执行不力的情况进行通报批评，并追究相关人员责任，切实维护制度的严肃性和权威性。通过强化制度刚性执行，推动整改工作规范有序开展。主动对接派驻纪检组，对制度执行情况开展检查，对敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。

（三）深化成果运用，推动信访工作高质量发展​​

深入推进整改成果走深走实、落地见效，聚焦重复访治理、积案化解等关键难点问题。总结前期整改经验，提炼有效做法，形成可复制、可推广的工作模式。全面落实《信访工作条例》，将整改成果转化为提升信访工作效能的具体举措，积极推广“新时代六尺巷工作法”，完善“三中心”协同机制，进一步优化信访事项的受理、办理和反馈流程。加强对信访数据的分析研判，深入挖掘问题背后的共性原因，为上级科学决策提供有力支撑。注重将整改成效与年度重点工作相结合，以群众满意度为衡量标准，不断提升服务质量和水平，推动整改成果转化为“为民解难，为党分忧”实效。

欢迎广大干部群众对肥西县信访局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0551-68855229；邮政信箱：肥西县上派镇灯塔路与乐平路交叉口肥西县信访局（邮编：231200）；电子邮箱：ahfxxfj@163.com。

中共肥西县信访局党组

2025年5月25日