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中共肥西县退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2025-05-19 16:56来源:县委巡察办作者:县委巡察办阅读:
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根据县委统一部署,2024年7月26日至9月30日,县委第二巡察组对肥西县退役军人事务局党组进行了巡察。2024年11月19日,县委第二巡察组向肥西县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持从严从实,坚决履行巡察整改政治责任

县退役军人事务局领导班子坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,始终放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。

(一)强化组织领导,压实整改责任。巡察反馈会后,局党组高度重视,成立了以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹安排和督促检查,整改领导小组下设办公室,负责整改期间的日常工作。前后2次召开巡察整改专题会议,研究部署巡察整改工作。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,分类研判,建立问题清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、整改时限,对号入座,立行立改。局党组书记牵头整改疑难问题,强化跟踪督办,针对重点任务随时调度、跟踪推进,确保巡察整改走深走实。

(二)细化工作举措,确保整改成效。对反馈的问题认真全面梳理、分析症结原因,制定整改措施,形成《肥西县退役军人事务局关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》和巡察反馈问题整改台账、逐条明确责任领导、责任部门和整改时限,绘出详尽的整改“时间表”、“路线图”。2025年2月25日,召开县退役军人事务局巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈问题,深入对照查摆,严肃开展批评与自我批评,制定领导班子及班子成员问题整改清单,以上率下推动巡察整改任务落细落实。

(三)深化成果运用,注重标本兼治。把巡察整改工作与贯彻落实党中央重大决策部署及省市县委工作要求相结合,做到两促进、两提升,用退役军人工作成果检验巡察整改成效。坚持以改促建、以改促治,修订完善各类制度机制,推动促进退役军人工作高质量发展等举措,不断提升工作规范化制度化水平。

二、聚焦问题靶向,全力推动整改任务落地见效

(一)贯彻落实党中央重大决策部署及省市县委工作要求方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神。一是严格落实了“第一议题”学习制度。紧跟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容,及时制定了“第一议题”学习内容,做到及时学、跟进学。同时结合单位实际,进一步加强了“第一议题”与实际工作的紧密融合;二是严格落实理论学习制度。进一步完善了《中共肥西县退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》,同时进一步丰富了学习形式,在集体学习研讨的基础上,适当组织专题讲座、辅导报告等,如2024年12月起,分三期开展党的二十届三中全会精神教育培训。中心组成员每人都结合自身工作开展交流研讨;三是努力做到学以致用。认真组织学习了习近平总书记考察安徽重要讲话精神及习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神,积极开展了走访慰问部队活动,2025年1月14日组织开展县领导走访慰问部队活动,先后走访7个驻军单位,并送去价值20多万元慰问品,密切了军政军民关系。2024年12月16日组织开展“情系边海防官兵”春节专项慰问活动,发动辖区中小学生制作贺年卡片,通过市局转发至边防官兵。四是扎实开展主题教育。认真开展学习贯彻党的二十届三中全会精神教育,制定我局关于党的二十届三中全会精神教育培训实施方案,按要求严格落实了培训和交流研讨等工作。今年3月以来,严格按照省市县委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,完整学习了《深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《十八大以来的深入贯彻中央八项规定精神的成效经验》《八项规定改变中国》等重点学习内容,观看警示教育专题片,同时围绕深入贯彻中央八项规定精神开展研讨交流。

2.贯彻新发展理念,推动退役军人事务高质量发展。一是对标长三角先发地区,探索促进退役军人工作高质量发展办法路径。以“五优”(“星级”)服务站创建为契机,对标沪苏浙,打造了一批示范型特色服务站。如官亭镇发挥张璋烈士纪念馆优势,打造红色服务站;丰乐镇利用旅游资源优势,打造退役军人文化服务站;高店镇推进乡镇基层武装部与退役军人服务站融合办公;二是提升退役军人工作与基层治理融合度。学习和推广“枫桥经验”,把问题困难化解在基层。如上派镇珍珠社区、肥光社区等巧借社区网格化,将服务站创建与基层治理融合,退役军人服务在基层,矛盾化解在基层;桃花镇染坊社区组建“老兵调解”志愿服务队,调解各类矛盾纠纷,创新基层治理新篇章等;三是依托信息平台功能服务,有效实现资源整合共享。将平台服务功能及信息化服务纳入村(社区)退役军人服务站代办事项,已于2024年底完成全覆盖;四是持续促进退役军人就业创业。加强与企业的合作,努力推介退役军人就业。同时开展调研活动、摸排退役军人技能培训意向项目,结合培训意向科目走访了培训学校,加强与市域技能学校合作,开展多样化技能和创业培训。

3.履职尽责,落实新时代退役军人工作要求。一是浓厚双拥创建氛围,进一步完善了军地沟通机制,建立军地互办实事双清单制度,加强国防和双拥知识宣传教育力度,更多开展军民共建活动。动员社会力量参与双拥工作,2024年12月17日动员福客多有限公司等2家参加市爱国拥军促进会;二是健全退役军人服务体系。就花岗镇、肥西经开区等基层退役军人服务站存在的问题,已对接协调,后续将加快完善服务体系建设,稳定人员配置,强化业务培训,落实经费保障,全力提升服务水平,为退役军人提供更优质服务。2024年12月底,已组织开展了系统干部职工职业技能练兵竞赛活动和“五优”(“星级”)退役军人服务中心(站)创建业务培训,着力提升政策学用能力、思政引领能力、服务保障能力、矛盾化解能力、群众工作能力。1家县级五优”(“星级”)退役军人服务中心、10家乡镇、23家村级五优”(“星级”)退役军人服务中心站均已创建成功;三是加强社会化服务工作监管力度。优化服务项目合同,                    于2025年1月14日完成对社会化服务项目评估;四是加强对专项岗位人员后续监督管理。局领导班子成员带队深入各乡镇(园区)督查专项岗位人员管理情况,及时指出存在问题,加强交流指导。针对个别乡镇,由分管领导带队明察暗访实地检查。对发现的问题当场指出,限期整改;五是及时停发困难退役军人自然减员抚恤补助,确保抚恤补助审核发放动态化精准管理。与公安户籍部门、民政部门、财政部门建立信息共享机制。于2024年11月20日完成优抚对象年度确认工作;六是提升服务退役军人场地设施建设。2025年6月,根据县政府统一安排,办公场所更换至肥光办公区(原统计局办公场所)。于2024年10月30日前完成丰乐镇何九春烈士墓、花岗镇解正新烈士墓、山南镇董承保、刘凤英烈士墓修缮工作,对上派镇马子中烈士墓、官亭镇张璋烈士墓周边环境进行了整治。建立长效机制,落实属地责任,加强零散烈士纪念设施管理。

(二)纠正群众身边腐败问题和不正之风方面

4.压实全面从严治党主体责任。一是加强党风廉政建设。成立局党风廉政建设工作领导小组。将党风廉政建设列入2024年工作总结和2025年工作计划,于2024年12月16日召开局党风廉政建设工作专题会。同时通过党员学习、观看廉政教育片等方式加强党员及全体职工的党风廉政建设;二是履行“一岗双责”责任。班子成员制定“一岗双责”任务(责任)清单,强化机关党员干部党风廉政教育。分管领导严格按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设工作,分管领导、科室负责人常态化加强对工作人员八小时外行为的监督管理和教育提醒,认真组织排查廉政风险点,制定防范措施,加强重要岗位廉政风险防控。

5.落实监督责任。充分发挥“探头”作用。落实派驻纪检组参加局“三重一大”会议及防控廉政风险等会议。2024年12月16日召开了党风廉政建设工作专题会,派驻纪检组组长参加并指导工作。2025年2月县退役军人事务局巡察整改专题民主生活会、2025年4月无人机培训及C1驾驶培训两次招投标,派驻纪检组组长均参加并指导、监督工作。

6.落实“一改两为”,深入改进工作作风。一是严格执行机关管理制度。于每季度末对机关考勤及日常工作中开展效能检查并通报。及时登记发文序号、时间等信息,落实每份文件撰制单、内容等要素收集完整并分类整理,形成汇编。明确驾驶员,负责局公务出行相关事宜,同时根据县纪委监委、县财政局等部门关于机关事业单位厉行节约工作的要求,严格执行县公务出行相关规定,减少市场租车;二是进一步树牢为民服务导向,为兵服务真心真情。增强解决退役军人诉求的主动性、紧迫性。

7.严格执行中央八项规定精神及其实施细则,树牢“过紧日子”意识。严格执行公务接待制度。落实接待前申请审批制度,杜绝陪同人数超标等问题。同时减少公务接待预算费用,按照县纪委监委、县财政局等部门关于机关事业单位厉行节约工作的要求,加班餐严格执行30元/人/餐标准,同时杜绝列支入公务接待。

8.严格财务管理。一是规范财务报销。严格报销审核把关,完善国有资产管理内部控制制度,制定收支管理实施要求。卫生清扫费用、工作劳务费等均使用发票报账;二是规范合同签订。严格审查合同各要素,及时收集整理合同,建立合同档案;三是严格资产管理,做到账实相符。明确局财务人员为资产专管员,经与国资办对接,明确“双拥主题”公园雕塑等资产的入账手续。已登记该类国有资产的原值、发票以及采购时间。

9.规范项目管理。一是规范项目款支付。严格把关报销材料要素,规范了各类财务支出手续;二是严格规范招标采购流程,确保工程项目手续齐全。对经办人员加强教育管理,严格把关报销材料要素。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面

10.落实党建主体责任,着力提升机关党建工作质效。一是党建与业务工作同谋划、同部署、同落实。更加注重以党的创新理论为指导,进一步补齐了党建工作短板,基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等得到显著提升。“第一责任人”“一岗双责”落实显著强化,探索出了退役军人服务体系“星级创建”与党组织“星级创建”相结合的工作模式,激活融合发展“新引擎”;二是充分发挥党建引领作用。以党建为引领,以情系老兵、忠诚担当、优质服务为工作宗旨,推动了“四强”党支部建设,发挥退役军人作用助力乡村振兴和基层治理,打造具有“兵味”的红色党建品牌,实现党建工作与退役军人重点工作融合发展。党员的教育管理措施进一步完善,队伍凝聚力进一步增强。

11.规范议事决策机制。一是严格执行会议制度。规范召开党组扩大会和局务会;二是规范落实表态制。班子成员严格落实会议表态制度,规范准确记录会议过程。

12.严肃党内政治生活。一是严格执行“双重组织生活会”制度。领导干部带头开展批评与自我批评,接受党员监督。完善组织生活会等会前谈心谈话和征求意见等环节,提高了党员干部的思想认识,维护了党的制度的权威性和严肃性;二是严格执行“三会一课”制度。明确工作责任,党总支、各党支部的工作开展更加扎实有力,强化了规范会议记录意识,提高了党建工作质量;三是规范发展党员程序。抓实做细党员发展工作,不断提升新发展党员质量。以巡察整改为契机,及时完善了相关材料。

13.严格党员职工教育管理。一是加强对干部日常监督管理。局党组强化“一岗双责”的责任意识,加强对分管部门、科室人员的监督管理、教育提醒。同时加强机关效能监督,建立健全常态化监督机制,落实每季度开展检查并通报;二是完善激励考核制度。优化平时考核实施方案,杜绝“唯票数论”“唯分数论”现象。同时强化平时考核结果运用,局党组结合平时考核情况研究年度考核结果及评优评先等事项。

14.加强人才队伍建设,规范选人用人。一是规范干部选拔任用环节。严格落实《干部任用条例》及相关政策法规,规范任前公示时间等内容;二是加强队伍建设整体谋划。按照县委编办关于局所属事业单位军休所和军服中心整合组建的要求,结合县烈士陵园人员情况,有计划地调整、培养合适的干部担任部门负责人。积极对接县委编办及县人社局,招录使用在编会计学专业人才负责机关日常财务报销经办及审核等工作,合理、合规使用、管理编外人员。

(四)巡察、审计等监督检查指出问题整改落实方面

15.举一反三推进巡察整改。一是针对审计发现的问题整改到位。结合2025年预算编制情况,对项目预算编制进一步细化,提高编制科学化、精细化水平。对因工作任务变化和上级转移支付资金情况,适时调整预算,提高预算执行率。2025年1月22日,县财政局批准2025年本级预算;二是落实巡察整改,杜绝边改边犯现象。从严督促落实《肥西县退役军人事务局机关工作制度》,进一步强化了工作人员的业务能力和工作责任心,严格日常的监督管理,确保各项制度的执行落实。

三、注重久久为功,不断巩固提升整改实际成效

经过集中攻坚,县退役军人事务局巡察整改工作取得阶段性成效,但与全面从严治党形势任务、县委部署要求还有差距。下一步,县退役军人事务局将紧盯不放、持续用力,不断巩固提升巡察整改成效。

(一)持续抓好思想政治建设。进一步学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,突出政治定位、强化政治担当,坚持问题导向、落实严实要求,切实以全县退役军人事务工作高质量发展成果检验巡察反馈问题整改成效。持续深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,学习贯彻习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话和重要指示批示精神,自觉肩负新时代的退役军人工作使命,坚持以改促建、以改促治,推动巡察整改和事业发展融合共进。

(二)持续压紧压实整改责任。强对巡察反馈问题整改和自查,健全完善调度、督查、销号机制,对已完成的问题,适时组织“回头看”,确保不反弹回流;对基本完成的,推动巩固提升,确保真正解决;对正在推进的,加快工作进度,确保整改完毕;对需要长期坚持的,加强跟踪问效,确保常态长效。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化执纪问责,对整改工作态度不认真、推进整改不力的处室和责任人,加强提醒约谈和责任追究,以较真碰硬推动真认账、真反思、真整改、真负责。

(三)持续深化成果转化运用。坚持“当下改”和“长久立”相结合,既狠抓具体问题整改,又着力在举一反三、建章立制上下功夫,同步抓好制度建设、标准建立、流程完善,努力实现整改一个问题、规范一类行为、提升一个领域。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把巡察整改与深化全面从严治党、加强思想作风建设结合起来,与加强领导班子和干部队伍建设结合起来,持续涵养风清气正、担当实干的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-68830860;邮政信箱:肥西县上派镇肥光办公区3号楼5楼退役军人事务局(邮编:231200)。

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