中共肥西县数据资源管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年8月23日至9月30日，县委第四巡察组对中共肥西县数据资源管理局党组进行了巡察。2024年11月25日，县委第四巡察组向县数据资源管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改主体责任

（一）深化思想认识，提高政治站位。局党组及主要负责人旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视、巡察工作的重要论述，以抓好巡察整改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把县委巡察整改作为推动高质量发展和全面从严治党的有力抓手，细化整改方案，压实各级责任，做到“点、线、面”协同发力、“近、中、远”统筹结合。县委第四巡察组反馈意见后，局党组先后召开巡察工作会议、巡察整改工作部署会、巡察整改专题民主生活会等，认真研究部署，推进整改工作。

（二）发挥头雁作用，坚持以上率下。坚持从自身改起、从主要负责同志做起，全面压紧压实巡察整改主体责任和班子成员“一岗双责”。成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任组员的巡察整改工作领导小组。党组书记、局长认真履行“第一责任人”职责，带头攻坚、牵头整改，对数字经济培育、数字经济核心产业招引、信息化项目建设、政务服务事项进驻、增值化改革、“高效办成一件事”等7个重点事项提报县政府主要领导或分管领导协调推进，同时邀请派驻纪检组针对“三重一大”事项提出整改意见，其他班子成员主动认领、带头抓好分管领域的整改事项，全力推进整改工作。

（三）强化问题导向，紧盯日常调度。按照“事要解决、责要厘清、举一反三、建章立制”四个维度整改要求，针对巡察组反馈的问题，分析症结原因，制定整改措施，同时利用双周例会定期对整改工作进行督促检查，对整改工作进展缓慢、措施不力的班子成员及科室负责人，及时提醒和督促。通过党组会议、巡察整改工作专题会议和机关工作例会方式，对巡察整改工作进行深入细致的研究部署和通报工作进展。

（四）强化工作统筹，坚持标本兼治。坚持把巡察整改工作与贯彻落实县委、县政府重大决策部署、局重点工作相结合，以改革发展成果来检验整改工作成效，让干部群众看到新气象、新变化、新面貌。扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广泛组织党员干部谈心谈话，精心组织“数智青年说”干部交流活动，让全局干部职工共享经验、共话发展、共谋未来。同时，紧盯“五比五拼”任务要求，筑牢思想防线，严守办事底线，持续打响“灵西通•悉心办”政务服务品牌。着力从工作上补短板、从制度上堵漏洞，出台和完善《中共肥西县数据资源管理局党组理论学习中心组学习制度》《肥西县政务信息化项目建设管理办法》等6个制度，有效巩固整改成果。

二、强化整改实效，全力推动巡察整改落实落细

（一）贯彻落实党中央决策部署及省市县委工作要求，履行数据资源、政务服务管理职能

1.强化政治理论学习。一是局党组会、机关工作例会、支委会、党员大会等严格落实《中共肥西县委办公室关于规范落实“第一议题”学习制度的通知》有关要求。二是印发《中共肥西县数据资源管理局党组理论学习中心组2025年度学习计划》，将习近平总书记关于总体国家安全观、经济工作、社会民生治理等重要论述纳入专题学习内容。三是2024年班子成员结合各自工作撰写高质量调研报告4篇。

2.深入开展交流研讨。一是专题学习理论学习中心组学习规则。二是制定《中共肥西县数据资源管理局党组理论学习中心组学习制度》，要求每季度至少一次集中研讨，班子成员每年至少撰写一篇高质量调研报告；2024年12月以来，班子成员开展集中研讨5次。

3.扎实开展学习教育。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，局党组会及时研究制定《关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》，持续开展学习教育“学查改”。二是鼓励党员干部在“延时服务”中彰显党员风采；组织机关及窗口党员干部，深入桃花镇幸福坝社区开展“政务服务进社区  为民办事零距离”文明实践活动，现场办理事项30多件，接受咨询60多人次。三是坚持每季度评选“党员服务之星”，2024年10月以来，已评选“党员服务之星”4名，并公开公示；同时要求窗口党员工作时佩戴党徽，进一步提升窗口党员的身份感、荣誉感。

4.主动谋划项目建设。一是印发《肥西县政务信息化项目建设管理办法》，聚焦政务信息化项目全生命周期管理。二是推动制度落实落细，完成2021年以来34个信息化项目采购合同备案，并同步建立全县政务信息化项目台账，保持动态更新。三是组织召开政务信息化项目管理专题培训会，34家县直单位负责同志参加培训，进一步提升信息化项目管理水平。四是结合“智慧肥西”平台征集各单位场景需求，印发《关于印发肥西县2025年政务信息化项目建设计划的通知》，推动12个项目建设。

5.推动数据产业聚集发展。一是走访合肥市创新产业园、桃花科创谷等重点园区内的相关大数据企业，现场为企业答疑解惑；建立2025年度省市大数据企业培育台账，于5月29日组织开展拟申报企业集中培训；组织推荐56家企业参加2025年合肥市大数据企业认定。二是2024年工投·立恒工业广场（二期）成功认定为市级大数据产业园，实现我县市级大数据产业园零突破。

6.激发数字经济动能。一是集中学习《国家发展改革委等部门关于促进数据产业高质量发展的指导意见》及全国26个数据资产入表案例。二是动员县域大数据企业积极参加数据行业协会，现有8家企业入会。三是2025年1月16日召开肥西县大数据企业场景应用专题供需对接会，邀请大数据企业代表与8家县直部门负责人开展交流，推动政企间、企业间合作；2025年4月17日，邀请4家县直单位与大数据企业共同围绕县域无人机应用场景开展供需交流。

7.提升数字经济核心产业。一是修订大数据企业奖补政策，组织开展申报大数据企业集中培训。二是组建全县智能城市与数字经济招商专班，建立工作台账，加大招商引资力度；截至目前，签约亿元以上项目2个、亿元以下项目5个，储备项目18个。

8.推进“高效办成一件事”落地见效。一是召开“高效办成一件事”推进会，制定《肥西县企业注销登记“一件事”工作实施方案》，明确办事指南、办事流程、办事清单。

二是在县政务服务中心设立“企业注销一件事”专窗，并配备专员，截至2025年5月底，办件达2700余件。三是制作5个“高效办成一件事”宣传折页，企业注销“一件事”获全省优化市场准入环境改革创新试点案例；2025年以来，全量认领21个县级“一件事”，累计办件量3007件；“智慧肥西”同步上线9个高频“一件事”办理指南；加强“高效办成一件事”宣传推广，在各类媒体宣传“高效办成一件事”10篇。

9.发挥勘察验收预约系统价值。一是定期核查线上勘察验收预约系统办件，定期分析通报行政审批改革进展情况，截至2025年5月底，线上勘察验收预约办件达1380余件。二是充分利用电子屏、电梯屏、各级新闻媒体平台，对线上勘察验收预约系统进行广泛宣传，主动引导企业积极使用线上预约系统。

10.升级政务服务增值化改革。一是召开全县“高效办成一件事”暨政务服务增值化改革推进会，印发《肥西县政务服务增值化改革实施方案》，编制《肥西县涉企增值服务事项清单》；在县政务服务中心设立增值化服务专区，提供项目、政策、人才、金融、法律等服务。二是《增值化服务全程领办代办 打造高效为企服务新标杆》入选2025年第八届政博会“优化营商环境宜商典型案例”。

11.创优“灵西通•悉心办”政务服务品牌。一是设立园区政务服务驿站，抽调业务骨干进驻科创谷，截至2025年5月底，已为55家企业提供服务400余次。二是将重点高频政务服务事项延伸至33家肥西农商银行和9家邮储银行网点，“政务+金融”政银合作新模式入选安徽省政务服务效能提升“模式创新类”典型案例。三是制定《特殊人群帮办代办工作细则》，并在政务服务中心设立志愿服务岗。四是在各级新闻媒体上对我县“灵西通•悉心办”政务服务品牌及创新举措进行宣传，2025年以来，在各类媒体平台宣传政务服务品牌20篇。

12.加大疑难件办理力度。一是针对话务接听规范、精准派单技巧、疑难件案例解析等对全体12345热线话务员和审单员进行培训。二是梳理重点事项纳入节点平台持续跟踪督办，有效化解疑难诉求17个。三是持续开展周分析，定期梳理上报热点事件，强化重点事项提醒。

13.落实每件必访闭环机制。一是建立12345热线回访制度，加强对预期答复件的跟踪回访，坚持每件必访。二是建立12345热线承办单位承诺事项跟踪回访情况登记台账，做到“事结账销”，闭环管理。三是经县12345热线服务中心统计，2025年1-5月全县12345热线平均满意率为98.99%，较去年同期增长0.68%，有较大提升。

（二）推动全面从严治党向基层延伸，解决群众反映强烈的问题

14.严格落实党风廉政建设主体责任。一是专题学习党风廉政建设相关文件和讲话精神，不断筑牢廉政风险意识。二是将党风廉政建设纳入2024年度工作总结中，2024年度局党组研究党风廉政建设工作2次。三是2025年局党组会研究“一岗双责”责任清单，对本年度党风廉政建设工作作出部署。

15.推动会议记录规范化。一是制定《肥西县数据资源管理局各项会议规范化制度》，对会议记录人、会议准备等作出明确，将党风廉政建设专题会、意识形态工作专题会、党组会等会议严格区分，分不同时段召开。二是领导班子成员严格把关党组会议研究事项的记录。

16.强化主动接受监督意识。一是深入学习《县纪委监委派驻（出）机构对驻在部门“三重一大”事项开展监督的实施细则（试行）》，进一步增强全体机关干部对“三重一大”事项的认识。二是严格落实“三重一大”议事要求，相关会议材料提前递交派驻纪检组审阅，并邀请派驻纪检组组长到会指导。

17.不断强化党风廉政建设。一是2025年1月局党组理论学习中心组专题学习全面从严治党的相关文件和讲话精神。二是全面摸排廉政风险点2个，制定整改措施7条，目前已整改完成。

18.坚决杜绝形式主义。一是扎实开展党纪学习教育，集中学习5次，典型案例教育2次，观看警示教育片1次，围绕“六大纪律”交流研讨1次，邀请县直工委红色讲师团成员宣讲《中国共产党纪律处分条例》。二是规范相关材料审核把关，建立学习教育专题档案。

19.多措并举强化大厅效能建设。一是召开全县政务服务中心效能建设工作会议，全面部署效能建设工作。二是严格执行窗口人员进驻流程，进一步规范考勤制度，实行逐级审批制。三是每季度开展营商环境体验官活动，及时通报督查情况；加强县本级大厅窗口人员效能督查，及时通报效能督查情况。四是修订完善《肥西县政务服务中心工作人员考核管理办法》，并于2025年1月1日起正式施行。

20.规范财务支出手续。一是认真学习《机关财务管理制度》，强化内部财务管理。二是严格执行财务报销程序，确保票据规范完整。

21.规范货物采购。一是制定《肥西县数据资源管理局限额以下政府采购管理办法》，涉及“三重一大”事项均严格按照规定履行上会程序。二是集中学习《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》《肥西县小额工程管理办法》等，提升执行政策水平。

22.强化信息化项目监管。一是集中学习省市县关于政府采购有关规定，进一步增强履职能力。二是加强肥西县政务信息化项目建设管理力度，开展项目全生命周期监督管理；三是组织召开县直单位负责政务信息化项目管理人员业务培训会，提升信息化项目建设水平。

23.严格信息化项目审批流程。一是出台《肥西县政务信息化项目建设管理办法》，通过项目全生命周期管理机制，强化职责分工、分类管理、动态调整和绩效评价，着力构建科学、高效、安全的信息化项目管理体系。二是建立全县政务信息化项目台账，并持续更新各项目推进情况。

（三）践行新时代党的组织路线，推进基层党组织建设

24.提升机关党建工作质效。一是拟写《关于中共肥西县数据资源管理局支部委员会2024年党建工作总结及2025年工作计划》，并在局党组会议作汇报；二是谋划党建创新举措，挖掘党建典型案例；“红色领航 五星政务”荣获党建工作优秀案例，“‘数’先锋‘政’服务‘创’模范”入围模范机关建设案例。

25.规范开展民主生活会。一是集中学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神，制定本单位专题民主生活会方案。二是严格落实民主生活会会前材料审核把关制度，班子成员均将上年度民主生活会整改落实情况纳入报告内容。三是按照会议要求，严格落实会前征求意见、会前谈心谈话、批评与自我批评等，向县直单位及乡镇（园区）发送征求意见建议函，班子成员之间、班子成员与分管领域科室负责人之间开展谈心谈话，班子之间互相批评意见24条。

26.严格落实“三会一课”制度。一是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党务工作水平。二是明确会议记录任务分工。

27.规范开展组织生活会和民主评议党员。一是认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格落实条例有关规定。二是各党小组开展批评与自我批评，会前有序开展谈心谈话和征求意见。三是召开党员大会，开展民主评议党员，评定结果公开公示，同时做好日常党务公开工作。

28.规范党员发展程序。一是组织学习《发展党员工作材料汇编》，进一步增强履职能力。二是严格规范会议记录，讨论重要事项时，严格落实事项表决程序。

29.规范开展党日活动。一是认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，进一步掌握相关要求。二是坚持党日活动有记录、有签到。

30.规范干部选拔任用制度。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，增强对干部选拔任用专业知识的学习掌握。二是召开局机关中层干部分析研判会，讨论制定年轻干部教育培养方案。三是严格执行干部选拔任用条例，配齐配强2名科室负责人。四是制定《肥西县数据资源管理局年轻干部队伍建设实施方案》，进一步加大年轻干部培育力度。

（四）履行整改主体责任，扎实推进巡察、审计指出问题整改

31.压实巡察整改主体责任。一是制定《中共肥西县数据资源管理局党组关于巡视巡察、审计等问题整改制度》，明确职责及要求。二是通过党组会、机关例会，主要领导定期听取和调度巡察问题整改进展情况。三是开展审计反馈问题情况核查，针对2022年审计发现的问题均已全部整改完成。

32.锲而不舍推动制度常态长效。一是强化组织领导、明确整改流程，制定《中共肥西县数据资源管理局党组关于巡视巡察、审计等问题整改制度》，持续跟踪整改成效，定期报告整改情况。二是巡察整改期间，修订完善规章制度6个，专题召开党风廉政教育、小额工程采购、财务内控制度等学习教育培训会。巡察整改以来，党风廉政建设工作不断提质增效、财经纪律执行情况更加严格、各项会议记录更加规范。

三、坚持久久为攻，不断巩固巡察整改成效

（一）常抓不懈，做好整改后续工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于巡视工作重要论述为指引，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察问题整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神做到一抓到底、久久为功。

（二）率先垂范，坚决扛起主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）标本兼治，持续放大整改成效。以巡察问题整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动各项工作高质量发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：68830001；邮政信箱：肥西县上派镇聚星路与灯塔路交叉口肥西县数据资源管理局，邮编231200；电子邮箱：zwzx998@163.com。

中共肥西县数据资源管理局党组

2025年5月25日