中共肥西县教育体育局委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年7月26日至2024年9月30日，县委第一巡察组对县教体局党委进行了巡察。2024年11月14日，县委第一巡察组向县教体局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、扛稳政治担当，以最高站位压实整改责任

（一）提高政治站位，加强组织领导。坚持高位推动，成立由局党委书记任组长、党委委员任副组长、科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制定《中共肥西县教育体育局委员会关于贯彻落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立周调度工作机制，每周在局务会调度巡察整改工作，构建起党委统揽、专班推进、三级联动的整改责任体系。局党委书记、局长4次召开巡察整改调度会，推动整改问题走深走实。

（二）压实层级责任，实行闭环管理。制定《十四届县委第八轮巡察县教体局党委反馈问题整改台账》，建立“三单一表”（任务清单、责任清单、时限清单和整改进度表）。2025年3月，县教体局党委召开巡察整改专题民主生活会，实行“五定工作法”（定整改项目、定责任领导、定责任科室、定整改标准、定完成时限）。实施分类整改机制，对即知即改问题做到立行立改，对限期整改问题制定阶段推进计划，对复杂问题实行专项攻坚。

（三）强化刚性约束，严格责任追究。确立“四不放过”整改原则（即问题根源不查清不放过、责任主体不明确不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过），严格实行整改责任制，对于分管事项，一包到底，直至整改到位。对于敷衍应付、整改不力的，严肃追责问责。

二、聚焦问题靶心，以最实举措彰显整改成效

（一）坚决贯彻落实党中央及省市县委决策部署

1.理论武装持续深化。一是2025年1月，局党委理论学习中心组对习近平总书记2018年9月10日在全国教育大会上的讲话精神、2023年5月29日在中央政治局第五次集体学习时关于加快教育强国的重要讲话精神进行学习和交流研讨。二是制定局党委理论学习中心组年度学习计划，并分月制定学习研讨计划。三是指导督促教体系统各基层党支部落实好“三会一课”工作要求。

2.党的二十大精神宣讲全覆盖。一是局党委班子成员和4名思政课教师在教育系统内开展党的二十大精神宣讲18场次。二是认真组织局党委党的二十届三中全会精神研讨班。三是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲力度，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。

3.“第一议题”学习制度全面落实。一是及时修订局党委“第一议题”学习制度，并做到长期坚持落实。二是局党委会、局党委理论学习中心组学习会议以上率下，每次会议坚持“第一议题”学习，发挥示范引领作用。三是督促各校园党组织认真落实“第一议题”制度。

4.职业教育扩容提质显成效。一是加大职业教育投入。合肥经济贸易科技学校总投资约3亿元，三期工程建设已完成，占地面积达150亩，可容纳约2400名在校生；肥西师范学校完成改扩建，按五大功能分区规划，占地面积334亩，新建多项教学设施。二是围绕本县“三大战新产业”需求，优化专业设置，增设新能源汽车制造与检测、大数据技术应用等新兴专业。三是加强职业学校师资队伍建设。今年聘请10名产业教授、30名外聘专业教师，鼓励教师参与企业实践和科研，提升实践经验和创新能力。

5.民办教育规范发展。一是严格落实民办校园年检和办园行为督导评估，结合实际制定年检工作方案。二是发挥幼教辅导网示范帮扶作用，2024年11月24日，县教体局召开全县幼教辅导网工作会议，以“联动教研+专项培训+入园指导”模式，引导民办园规范发展。三是将“五育并举”实施情况纳入2025年民办学校年检指标，督促民办中学树立科学教育质量观，扎实开展全县民办校园年检工作。

6.“双减”政策精准落地。一是2025年春季学期，要求各校严格按照《安徽省义务教育课程实施办法》及《肥西县义务教育课程周课时示例》开课，已开展2次县级指导，确保各校按规范开足开齐课程。二是持续加大对校外培训机构督查、检查力度。2025年寒假“监管护苗”专项行动中，出动328人次，开展联合执法24次，检查292家培训机构。三是开展师德师风专项整治活动。成立30人的宣讲团，在中小学幼儿园开展巡回宣讲，同时印发专项整治工作方案，推动全县各校师德师风专项整治活动有序进行。

7.健全完善党组织领导的校长负责制。一是开展“回头看”，督促44所中小学校，完善党组织会、校长办公会议事规则及书记校长沟通机制，修订学校办学章程。二是组织示范培训班，对44所校园党组织书记、校长和专职副书记进行培训，提升履职能力。三是持续深化党组织领导的校长负责制工作要求，增强党组织政治和组织功能，完善学校党组织体系，健全工作机构，配强工作力量，推动基层党建工作水平提升。

8.体育场地设施扩容升级。一是2024年底，全县新增公共体育场地面积约30万平方米，人均体育场地面积达3.0平方米。二是摸排全县三大球场地缺口，统计中小学、乡镇体育器材配备需求情况，合理规划体育场地建设，积极争取财政资金投入。

9.体育强县建设稳步推进。一是支持体育社会组织发展。2025年1月4日，肥西县马拉松协会已顺利完成全部成立流程，并在民政局完成登记注册手续，正式成立。此外，肥西县龙舟协会的筹备申请已通过局党委会审议，县体育总会已下发同意筹备县龙舟协会的批复文件，目前正在有序推进民政局登记注册工作；全县晨晚练点数量达到512个，达到每万人晨晚练点达标数。二是严格审核学校课表和作息时间表，落实15分钟课间活动要求，保障义务教育阶段学生每天一节体育课、校内综合体育活动不少于2小时。

(二）纵深推进全面从严治党

10.主体责任压紧压实。一是强化思想引领，将党风廉政建设纳入2025年县教体局党委党建工作要点，专题会议部署。二是召开2024年度局党委民主生活会，分析党风廉政形势，制定改进措施。三是明确局班子成员党风廉政责任和分工，制定“一岗双责”任务清单。

11.警示教育震慑有力。一是多种形式开展警示教育。坚持在全县教育工作会上开展警示教育，要求各学校党组织在党委（总支、支部）会、党员大会上定期开展，已开展50余次。二是梳理2024年以来教育系统典型违规案例，剖析原因，汇编成册。

12.“一岗双责”有效落实。一是建立班子成员廉政谈心谈话制度，要求每季度至少开展2次谈心谈话。二是健全廉政风险防控机制，定期排查关键岗位廉政风险点，建立台账并制定防控措施，强化监管。

13.日常监督效能增强。一是健全主动监督联动机制，制定任务清单，对重点科室和学校开展靠前监督。二是机关纪委联合派驻纪检组定期梳理问题清单，排查廉政风险点，完善廉政风险预警机制。

14.机关管理规范有序。一是2025年1月起更新《肥西县教育体育局机关考勤制度》，实施钉钉打卡，明确各类请销假程序，资料由办公室备案，规范考勤管理。二是加强机关考勤管理，坚持周公示、月考核。

15.文稿质量稳步提升。制定县教体局《局机关重要文稿起草审核工作制度》，实行工作报告、总结由业务人员初步拟稿、科室负责人复审把关、分管领导终审定稿，确保报告与总结的质量。

16.强化自我革命担当。一是2024年12月20日，局党委书记在宣讲团报告会中进一步强调自我革命重要性，要求各科室年度总结包含问题分析和改进措施。二是制定《局机关重要文稿起草审核工作制度》，规范年度工作报告、总结撰写的要求。

17.工程变更管理规范。一是组织相关人员集中学习6次，谈心谈话3次，提升业务能力和规矩意识。二是制定《肥西县教育体育局规范建设项目管理流程》，健全制度。

18.工程款支付严格审核。一是修订完善制度，制定《肥西县教育体育局规范建设项目管理流程》，强化资金支付审核。二是成立工程款支付审核小组，由机关纪委、财务等科室人员组成，加强资金支付监管。

19.项目管理进一步规范。一是组织相关人员集中学习5次，提升业务能力和法律意识。二是制定《肥西县教育体育局规范建设项目管理流程》，并按照制度严格执行。

20.严格执行合同约定。一是组织相关人员学习政策文件5次，强化法律和合同意识。二是机关纪委联合财务定期监督合同执行，局党委会定期听取汇报。

21.切实履行现场监管职责。一是制定《肥西县教育体育局规范建设项目管理流程》《肥西县教体系统限额工程管理办法》。二是组织相关人员集中学习政策文件3次，严格执行相关文件要求。

22.严格执行采购规定。一是建立长效机制，制定《肥西县教体系统政府采购项目（货物类）规范管理办法》等文件，完善内控制度并严格执行。二是2025年政府采购所有项目严格执行文件规定。

23.规范校车资产管理。一是在2024年12月底，已将78辆校车的车辆资产全部转录至县教育体育局，正式将校车纳入固定资产管理范畴。二是同步加强对校车固定资产的日常监督管理工作，确保管理规范、有序。

24.规范固定资产管理。一是修订《肥西县教育体育系统国有资产管理制度》，并立即下发至机关及各直属单位。二是依据新修订制度，要求机关各采购科室及各学校对2019年度以来采购的所有资产重新摸排，仔细核对账实、账账情况，使其符合新制度要求。三是强化培训工作，在财务培训中着重开展资产管理全链条、全流程的业务培训。

25.保障资产增值保值。一是加大宣传力度，通过县招标网站、公众号、橱窗等平台发布招租信息。目前，东面三楼3间已成功对外出租，租期为5年。二是多渠道拓展房屋使用功能：三楼西面3间，1间用作物业公司保洁人员值班房，另外2间作为仓库保管室；四楼6间房屋，东面3间中，1间作为局机关工作人员办公室，2间分别作为县体育彩票工作站办公室和会议室，西面3间为县教体局机关老龄活动中心；五楼6间房屋，东面3间设为全县教职工书法绘画作品展室，西面3间中，1间作为县体育总会办公室，另外2间作为局机关退休人员乒乓球活动室。三是出台《肥西县“教工之家”管理和使用办法》，进一步加强管理，保障资产增值保值。

26.规范学校资产管理。一是已完成19所学校国有资产移交手续。二是出台《肥西县教育体育系统国有资产管理制度》，规范全县教育系统国有资产管理。

27.严格规范公租房管理。一是对全县入住公租房人员进行全面审核，对不符合入住要求的人员进行清退。二是持续加大公租房入住条件审核检查力度，严格审核入住条件，建立入住人员台账，强化公租房日常管理工作。

28.规范落实会计审核职责。一是完善相关票据审核审批手续。按照财务审核要求，对相关学校、部门会计审核中存在的问题进行自查自纠，并按要求全部整改到位。二是建立内审制度，强化财务监管，确保每一笔开支合规合理。

(三）全面夯实基层党组织战斗堡垒

29.层层压实党建责任。一是于2025年2月14日组织全县教体系统党务知识培训，提升党务工作者业务能力。二是每半年开展一次互查，督促党建责任落实，全面提升教体系统党建工作质量。三是依据上级部署推进“星级党支部”创评工作，确保年度五星级党支部比例不低于20%。

30.规范落实“三会一课”制度。一是在2025年2月14日组织全县教体系统党务知识培训，推动党建工作规范化。二是针对机关第一、四党支部以及肥西幼教中心党支部，开展点对点党建工作互帮互学，规范党支部组织生活。三是强化日常监督检查，持续跟进指导工作落实情况。

31.严格规范发展党员程序。一是于2025年2月14日组织全县教体系统党务知识培训，提高党建工作质量。二是随机抽取2020年以来的30份发展党员档案进行审查，梳理完善相关材料，为后续党员发展工作提供指导。三是增强党务工作者责任心，提升履职能力。四是严格执行党员发展程序，提升党员发展质量，建立健全党员档案内部审核机制，规范党员档案管理。

32.规范召开组织生活会。一是于2025年2月14日组织全县教体系统党务知识培训，提高支部书记、党务工作者党建业务工作水平。二是按照组织生活会召开的程序和要求，加大对相关支部的检查和指导。

33.主题党日活动规范开展。一是2025年2月14日组织全县教体系统党务知识培训，增强党务工作者业务能力。二是严格落实组织生活制度，丰富主题党日活动内容，提升组织生活的吸引力与凝聚力。三是加强日常监督检查，督促规范开展组织活动。四是2025年度计划建设6个党建工作示范点，发挥示范引领作用，带动教体系统党建工作质量提升。目前已成功申报2个。

34.严格执行民主评议制度。一是在2025年2月14日组织全县教体系统党务知识培训，提升党务工作者工作能力。二是加强对基层党支部2024年度组织生活会的指导，对24所法人校园党支部进行全程指导，并跟踪问题整改，严肃党内政治生活，规范开展民主评议党员活动。三是强化党务工作者责任意识，提高民主评议党员等党建工作质量。

(四）扎实完成巡察整改任务

35.深化巩固整改成效。一是强化理论学习，提升政治素养。制定年度学习计划，明确学习内容与目标，创新学习形式，如开展情景式结对学习、举办专题讲座、利用学习强国学习、组织实地观摩等，增强学习吸引力与实效性，并定期组织学习研讨，提升解决实际问题的能力。二是创新工作方法，提升党建质量。开展基层党建述职评议活动，直面问题、查摆短板，全过程把控述前准备和现场述评，提升工作质量。三是2025年向县委组织部申报并同意招考2名公务员，现已录用到岗。四是建立长效机制，做到举一反三。自2024年10月起，局党委会多次研究部署县委安全生产专项巡察、县委第一巡察组巡察等巡察整改工作。

36.巡察期间问题立行立改。一是健全完善校园食品安全和膳食经费管理制度，汇编成册3本，并建立全县中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治分工包保制度。二是联合县市场监督管理局印发《肥西县中小学食堂及校外供餐管理办法》《肥西县中小学校园膳食监督家长委员会操作规程（试行）》等相关文件，开展常态化督导，凝聚监督合力。三是多次召开校园食品安全和膳食经费专项整治推进会，组织校园食品安全管理负责人参加省、市级食品安全在线会议，强化安全意识，提升安全管理能力。各学校成立膳食监督家长委员会，充分发挥其作用，形成家校共管的良好局面。

三、深化标本兼治，以最严要求构建长效机制

（一）继续整改，巩固成果。以巡察反馈意见为重点，坚持目标不变、力度不减，对巡察反馈意见整改工作督促到位、紧抓不放。局领导班子成员带头，按照“一岗双责”的要求抓好整改。对已经整改的问题，局巡察整改工作领导小组适时跟进督查，巩固整改成果。对整改措施落实不到位、整改工作不重视、不到位、不彻底的科室和责任人予以通报并追究相应责任。

（二）强化教育，提升素质。在抓好整改的过程中，除了重视治本外，更加注重预防和思想教育。持续巩固和扩大巡察整改结果，加强党风廉政建设推进力度，深入开展党风党纪和廉政教育，以党建带业务，以党建促工作，强化服务意识，宣扬担当精神，提升党员干部整体素质，提升教育队伍的新形象。

（三）夯实基础，长效整改。对于这次的反馈意见整改落实情况，我局党委将在整改落实的过程中，举一反三，深挖根源。紧紧围绕薄弱环节和工作不足，加强制度建设，完善惩治和预防腐败制度体系。按照巡察整改要求，把党建工作和教育教学工作有效地结合起来，“两手抓、两手硬”，真正使巡察整改的成效体现在教育各项工作中，为建设教育强县作出贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：电话0551-68850434；邮政邮箱：肥西县肥光办公区4号楼肥西县教育体育局（邮编：231200）；电子邮箱：xjtjbgs@126.com。

中共肥西县教育体育局委员会

2025年5月14日