中共肥西县财政局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年7月27日至9月30日，县委第四巡察组对县财政局党组进行了巡察。2024年11月22日，县委第四巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持从严从实，坚决履行巡察整改政治责任

（一）强化组织领导，压实整改责任。县财政局领导班子坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，高度重视，精心部署，强化落实。召开巡察整改专题党组会以及动员部署会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习省、市、县委相关会议和文件精神，研究部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，其他领导班子成员为副组长，相关科室负责人为组员，明确责任，细化任务，推进整改落实。局党组书记、局长牵头推进重点难点问题整改，其他成员各负其责，针对重点任务随时调度、跟踪推进，确保巡察整改走深走实。

（二）细化工作举措，确保整改落实见效。对反馈问题进行全面梳理，分析症结原因，制定整改举措，形成《十四届县委第八轮巡察县财政局党组反馈意见整改方案》和巡察反馈问题整改台账、具体问题清单，逐条明确责任领导、责任部门和整改时限，绘出具体明确的整改“时间表”、“路线图”。2025年2月28日，召开县财政局领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题，深入对照查摆，严肃开展批评与自我批评,制定领导班子及班子成员问题整改清单，推动巡察整改任务落细落实。

（三）强化成果运用，注重标本兼治。把巡察整改工作与贯彻落实党中央重大决策部署及省、市、县委工作要求相结合，做到两促进、两提升，用财政工作成果检验巡察整改成效。坚持以改促建、以改促治，修订出台《肥西县国有资本经营预算管理办法》《肥西县国有企业深改革优布局精运营提效益防风险行动工作方案》（肥国金〔2025〕1号）《肥西县财政局机关效能建设考勤制度》等制度，不断提升财政工作规范化制度化水平。

二、坚持问题靶向，扎实推动整改任务落地见效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.持续深化理论学习。一是局党组将习近平总书记关于财政、金融工作重要论述以及考察安徽重要讲话指示精神学习纳入2025年中心组学习内容；二是结合财政工作实际开展党的二十大精神等学习，并深入开展研讨交流；三是努力将学习成果转化为推动财政工作高质量发展的具体实践，2025年1-5月一般公共预算收入位居全省县域第一。

2.严格执行学习制度。一是明确中心组学习成员为局班子成员，特殊情况下扩大到科室负责人，严格按照县委宣传部通知要求，每年开展交流研讨次数不少于6次，班子成员每年开展专题调查研究并撰写调研报告不少于一篇；二是加强中心组学习小组成员学习的监督检查力度，配备中心组学习专用会议记录本及签到本，安排专人记录，班子成员年度学习笔记汇总交由局主要负责人审核。

3.扎实开展主题教育。督促办公室、机关党委举一反三，并扎实开展好各项主题教育活动。按照主题教育要求补充完善习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育相关材料。

4.加强对县属国企平台公司管理。一是2024年11月，成立肥西县国有资产和金融服务中心，设立资产管理科、企业管理科、金融服务科，统筹协调地方金融、国有资产信息系统维护、国有企业资产运营情况监管、保值增值监督等事务性工作；二是2025年5月印发县属国企KPI考核方案，按照县委“五比五拼走在前”工作方案要求，优化考核指标，突出经营运营导向，将融资成本和资产负债率纳入考核，对企业营业收入、利润总额等设置竞争比拼机制；三是对国有企业开展季度监管评估，通过现场走访、查阅资料、核对报表等方式，部分延伸到子公司，动态监测企业运营状况；四是制定印发《肥西县国有企业深改革优布局精运营提效益防风险行动工作方案》（肥国金〔2025〕1号），迭代升级员工（职业经理人）奖优罚劣日常考核和子公司KPI考核方案。

5.切实贯彻“过紧日子”思想。一是2024年全年一般性支出压降5%，“三公”经费只减不增,公务接待费与去年同期相比下降24%；二是2025年由县纪委监委牵头，县财政局参与，按季度对全县“厉行节约”情况进行督查，2025年一季度督查已开展。

6.坚决落实常态化监督指导。一是将财政局可以公开的项目均在政府网站上公开公示；二是局政府采购科自2025年2月起，已对政府采购合同执行情况开展抽查，并建立督查台账。

7.强化对乡镇财政的指导工作。一是对财政互审中发现的问题已全面整改；二是全面取消乡镇财政业务经费；三是指定局财政监督科对全县财政公益性项目申报、工程实施、资金拨付进行全过程监管，提升绩效评价质效；四是督促指导乡镇建立项目管护机制，明确项目管护主体责任。

8.多措并举提升国有资产保值增值。一是建立底数明晰的经营性资产管理台账，同时为简便交易程序，依据《合肥市人民政府办公室关于印发合肥市公共资源交易目录（2024年版）的通知》（合政办〔2024〕12号），分级授权国企经营自主权，授权认定花木城、药谷等4个园区为专业市场、信服商管为专业租赁公司，加大盘活力度。目前，全县常规经营性资产盘活率83.19%，产业园区去化率52.55%，3个房地产项目去化率16.96%；广告位资源盘活率90.85%。二是建立工作协调调度机制，将资产管理运行情况纳入国企KPI考核，对资产出租率、租金收缴率进行定量考核。县国资委制定出台了《关于印发肥西县县属国有企业负责人2024年度经营业绩指标（KPI）考核实施方案的通知》（肥国资委〔2024〕13号）文件，将资产出租率、租金收缴率指标纳入国企KPI考核中。三是按照“能调剂、不增置”的原则，优先从公物仓调剂使用，逐步发挥“公物仓”作用。2023年以来累计纳入公物虚拟仓资产167件，调拨使用办公资产64件。

9.加强指导完善国有资本经营预算。2024年11月制定印发《肥西县国有资本经营预算管理办法》，明确国有资本经营预算收入、支出编制、执行情况，将国资预算企业利润收入上交比例提高至净利润的20%，明确国有资本经营预算收益（包括利润收入、股利股息收入、产权股权收入、清算收入等）调入一般公共预算比例不低于30%。

10.健全完善管理机制。一是局财政监督科配备专业监督检查人员；二是2024年11月，成立肥西县国有资产和金融服务中心，设立资产管理科、企业管理科、金融服务科，负责统筹协调地方金融工作、国有资产信息系统维护和国有企业资产运营情况监管、保值增值监督等事务性工作；三是物流企业财政扶持奖励资金审核工作已移交至发改委。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

11.强化党风廉政工作意识。严格按照规定要求，将党风廉政建设工作列入局年度工作计划，自2025年起，每年党组专题研究党风廉政建设工作不少于2次。2025年4月局机关纪委已向局党组作党风廉政建设和反腐败工作汇报。

12.全面落实“一岗双责”。一是将班子成员“一岗双责”履行情况纳入年度述职报告和民主生活会对照检查材料中，进一步强化班子成员担当意识、责任意识；二是明确要求班子成员对所联系分管科室负责人每年开展谈心谈话不少于2次。

13.充分发挥“派驻”监督作用。一是2024年9月单独成立驻县财政局纪检监察组，结合派驻工作要求及县财政局工作实际，统筹安排好日常监督工作；二是做细做实重点监督，充分利用参加或列席会议、专项督查、明查暗访等方式，对县财政局“三重一大”事项开展全过程监督。

14.加强内部监督作用。一是加强机关纪委力量，已调配一名专职党务工作人员；二是开展学习培训，切实提高业务能力；三是强化警示教育，运用多种形式开展警示教育活动，推动财政干部知敬畏、守法纪。

15.持续深化“一改两为”。一是乡镇财政部门效能问题均已整改完成，同时截至2024年底，乡镇财政部门已划转乡镇政府管理；二是2025年3月，修订出台了《肥西县财政局机关效能建设考勤制度》（肥财〔2025〕12号），进一步加强机关效能建设；三是2024年兑现政策资金10.52亿元，惠及企业1836家，有力支持企业高质量发展。

16.严格控制“三公经费”。一是落实办公室专人负责，进一步加强公务用车和公务接待管理，严格执行公车定点加油和公务接待制度；二是派驻纪检组和局机关纪委不定期对公务车辆费用支付和公务接待手续进行监督检查。

17.严格规范慰问标准。严格按照规定标准进行慰问。2025年春节期间，面向普通困难干部职工，严格按照每人1000元标准开展慰问，共计慰问11人，总金额11000元。

18.严格规范会议培训。一是严格按照合肥市市直机关培训费管理办法规定执行；二是自2025年起，财政局干部教育培训一律安排在县内。

19.规范收缴工会会费。严格按《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》执行，自2025年起，行政人员按职务+级别工资的0.5%扣缴、事业人员按岗位+等级工资的0.5%扣缴。

20.严格内控管理。一是2024年起，已更新项目上局党组会研究金额，明确一万元以上支出必须上党组会集体研究；二是自2025年起，在搬运类工作中，严格执行财经制度规定，按要求提供发票。

21.规范采购货物服务。一是严格履行采购流程，认真审核把关；二是加强工程管理相关制度和内控制度学习，严格按照制度规定办理。

（三）强化基层党组织建设、提升组织力方面

22.高度重视党建工作。一是将党建工作纳入局党组会重点研究内容，决定党组会每年研究党建工作不少于4次；二是将党建工作纳入局年度工作要点；三是已制定印发《肥西县财政局2025年度党建工作要点》。

23.规范议事决策机制。一是严格区分党组会和党组（扩大）会，进一步提高党组会的严肃性；二是严格执行民主集中制，自2025年起，对“三重一大”事项，班子成员必须逐一发表意见。

24.严肃开展民主生活会。一是2024年民主生活会前，已充分征求各单位意见，班子成员认真开展谈心谈话活动；二是将上年度民主生活会整改落实情况纳入了2024年度班子剖析材料；三是班子成员认真撰写个人对照检查材料，领导班子对照检查材料和一把手个人对照检查材料均由主要负责人亲自撰写。2025年2月已召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间严肃开展批评和自我批评。

25.提升“三会一课”工作水平。一是2025年2月开展党建业务培训及工作交流，不断提高党建工作的规范性；二是由局机关党委负责人对党建工作开展专题指导。

26.认真开展组织生活会和民主评议党员工作。一是2024年组织生活会前，局机关党委对各支部组织生活会和民主评议党员工作开展了专题指导培训，推动组织生活会规范有序开展；二是局机关党委负责人对一、二、三支部党建工作进行专题指导。

27.规范党员发展程序。一是2025年2月开展党建业务培训；二是由局机关党委负责人对支部党建工作进行培训指导。

28.严格执行干部选拔任用制度。一是组织办公室人员加强《干部任用条例》等政策规定的学习研究，将干部选拔任用的工作程序、工作要求和材料要求，进一步学深悟透；二是严格按照相关文件执行，对评先评优人员加强把关；三是2024年通过急需紧急人才招考招录4名公务员，均已上岗；四是自2025年起，定期组织开展“肥西财政青年说”活动，提升青年干部的综合素质，目前已举办2期，同时制定出台《肥西县财政局干部考核管理制度》，严格日常考核管理，将工作表现与绩效、评先评优挂钩。

三、坚持久久为功，不断深化巡察整改成果运用

（一）强化思想认识。持续巩固和扩大巡察整改结果，加强党风廉政建设推进力度，深入开展党风党纪和廉政教育，以党建带业务，以党建促工作，强化服务意识，倡导担当精神，提升党员干部整体素质，树立财政干部队伍的新形象。

（二）持续推进整改。局领导班子成员带头，按照“一岗双责”的要求抓好整改。对已经整改的问题，局巡察整改工作领导小组适时跟进督查，巩固整改成果。对整改措施落实不到位，整改工作不重视、不到位、不彻底的科室和责任人予以通报并追究相应责任。

（三）坚持常态长效。对反馈意见整改落实情况，局党组将在整改落实的过程中，举一反三，深挖根源。紧紧围绕薄弱环节和工作不足，加强制度建设。按照巡察整改要求，把党建工作和财政工作有效结合起来，真正使巡察整改的成效体现在推动财政各项工作高质量发展中，为肥西经济社会发展做好坚实财政保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-68833443；邮政信箱：肥西县三河路335号肥西县财政局（邮编：231299）。

中共肥西县财政局党组

2025年5月22日