根据县委统一部署,2023年11月12日至2024年1月10日,县委第四巡察组对县中医院开展了巡察。2024年3月13日,县委第四巡察组向县中医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
(一)提高思想认识,把握整改要求。在县委第四巡察组反馈巡察意见后,县中医院党委多次召开党委会、院长办公会等,逐项分析巡察反馈的问题,明确整改内容的责任领导和责任科室,理清工作思路,统筹工作布局,完善工作措施,推动整改见真章、动真格、求实效。在抓好整改落实的基础上,补短板、堵漏洞,着力于建章立制,形成一批长效机制。
(二)加强组织领导,明确整改任务。为推动整改工作落实落地,院党委书记带头履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行“一岗双责”,成立由党委书记、院长任组长,其他党政班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,明确任务、压实责任,严格落实整改工作举措,逐条对账、逐个销号,确保整改不留盲区、不留死角。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。为确保整改工作落实落地,院党委在成立领导小组的基础上,下设办公室,明确由专职党委副书记兼任办公室主任,党委办、院办、医教科、总护理部等相关科室人员为成员,党委书记定期在党委会上进行要求部署,办公室定期对整改情况进行督导检查,形成一级抓一级、层层抓落实的上下联动、合力整改工作格局,做到问题无一放过、措施逐项落实。
二、坚持问题导向,不折不扣抓好县委巡察组反馈意见的整改落实
(一)针对贯彻落实党中央决策部署及省市县委工作要求不到位,具体整改情况如下:
1.院党委制定党委班子学习制度,在制定医院党建工作重点清单的基础上,结合实际拟定院党委年度学习计划;
2.坚持把“第一议题”制度作为重要政治任务,持续贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,今年以来,组织开展理论集中学习10次。
3.结合党纪学习教育,党委交流研讨6次,知识测试1次,并利用党员微信群开展党纪知识每日发每日学。
4.党委办增配1名工作人员,对党委会会议议题、“三重一大”事项实行会前沟通制、党委委员票决制、会议纪要实行签收制。
5.为进一步做好医院意识形态工作,成立医院网络意识形态工作领导组,召开医院意识形态工作分析研判会,部署研究医院宣传、文明创建等工作,开展意识形态工作专题培训,完善《肥西县中医院党委意识形态工作责任制实施办法》《肥西县中医院防范化解意识形态领域风险应急预案》等制度,丰富医院微信公众号和视频号内容,严格落实“三审”制度等,加强对网络意识形态工作的监管。同时,结合医德医风建设工作,从院内外聘请5名行风监督员,对医院日常管理、医疗质量、服务态度等内容进行监督。
6.2024年在新区住院楼产房内,配备独立的疫苗接种场所,以确保新生儿疫苗接种安全。
7.购置先进的染色设备,并对相关科室人员进行操作培训,确保疟疾血片制作质量合格率达标。
(二)针对全面从严治党不够坚决,作风建设有欠缺,具体整改情况如下:
1.院党委严格贯彻落实《县中医院党委会议议事规则》《院长办公会议事规则》等工作制度,明确院党委会、院长办公会研究事项内容,坚持民主集中制原则,“三重一大”事项落实票决制。
2.调整医院医德医风工作领导组,制定医院医德医风建设工作实施方案,为全院职工建立医德医风档案。
3.落实任前谈话制,对新任职人员进行任前谈话,强化思想引领和廉洁从业意识;结合党纪学习教育,积极参加县卫健委组织开展的全县卫健系统《中国共产党纪律处分条例》解读报告会,邀请专家来院作《习惯在受监督和约束的环节中工作生活》为题的党纪学习教育专项培训。
4.成立医院内审科,加强医院内部财务审核,修订完善《肥西县中医院财务报销审批制度》《肥西县中医院财务公开制度》《肥西县中医院现金管理制度》,并加强对财务流程的监管,由分管院长牵头,组织内审、监察室等科室定期对医院财务运行情况进行督查;严格落实院务用餐审批制,“五单”齐全后方可报销。
5.加强对《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等工会制度学习,严格按照《基层工会经费收支管理办法》,按期足额收取职工工会会费。
6.利用院党委会、二级机构会等会议,加强招投标法律法规、政策业务的学习,制定完善《肥西县中医院医疗设备(大型医疗设备维保项目及大型设备主要零部件更换)采购管理制度》《肥西县中医院采购管理暂行办法》,进一步优化规范设备(维保)采购流程。
7.选派人员参加省、市、县关于医保专题培训,邀请市县医保专家来院对医务人员进行专项培训,提高全员医保政策知晓率;开展“三合理”检查,严格落实诊疗规范和医保制度。
8.结合医德医风建设工作,开展门诊患者、住院部患者满意度调查,持续优化诊疗流程,改善医疗水平;并定期开展工休座谈会,面对患者反映的问题,及时整改、加以落实,对态度和行风问题,严肃处理,必要时由纪委书记对其约谈。
9.院党委以《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》为依托,持续开展“合理检查、合理用药、合理收费——三合理”专项行动,坚决防止损害患者利益和腐败行为发生。组织引导支部以“为群众办实事”为落脚点,与上派镇卫健办联系,开展“支部在行动 义诊进社区”等系列活动数十场,收到显著成效。
(三)针对贯彻落实新时代党的组织路线有差距,具体整改情况如下:
1.自3月起至目前,已召开党委会12次,传达上级工作任务的同时,对医院“三重一大”事项、党建工作进行研究部署,切实做到党建引领,党建工作与医疗工作同部署、同谋划、同落实。
2.谋划2024年医院党建重点工作,结合实际制定《肥西县中医院2024年党建工作要点》,明确目标任务,细化工作措施,推动党建各项工作有效落实。
3.严格落实《肥西县中医院党委会议事规则》,执行民主集中制,对凡需经党委会研究决策事项,在院长办公会讨论后,提请党委会研究决策;对“三重一大”事项,实行票决制;对大额资金支出即对单笔支出在5万元,或同类型累计金额支出在10万元以上,经党委会票决同意后,在原审批报销流程上增加纪委书记审核环节。
4.严格按照发展党员流程,严把党员队伍“入口”关,加强党员入党资料的收集整理归档,做到程序规范、手续齐全、上报及时。
5.调整医院党委班子分工联系指导党支部,每名党委委员至少联系1个党支部,定期参加分工联系支部的党员大会、党课等党组织活动,并对支部活动提出指导意见;结合县卫健委季度党建工作调研,每季度对各党支部党建主体责任、贯彻落实党组织各项制度进行督导检查。
6.按照巡察整改工作要求,制定巡察整改专题民主生活会会议方案,按照会前集中学习、深入谈心谈话、认真撰写材料的步骤,精心做好准备工作,于6月25日召开巡察整改专题民主生活会,会上班子及个人分析问题原因、汇报整改情况、提出自身不足和努力改进方向,县卫健委分管领导到会指导。
8.院党委下辖6个党支部将于2024年任期届满,根据《中国共产党章程》及《中国共产党基层组织选举工作条例》,现已分别向党委申请启动支部换届工作,分工联系指导的党委委员,指导各党支部换届选举流程,确保支部换届工作规范。
(四)针对落实巡察整改责任不到位及整改以来追责问责情况,具体整改情况如下:
1.组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,强化党政班子对巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
2.院党委严格贯彻落实《县中医院党委会议议事规则》《院长办公会议事规则》等制度,明确院党委会、院长办公会研究事项内容,坚持民主集中制原则,“三重一大”事项落实票决制。
3.定期召开院党委会、院长办公会、二级机构会、医德医风专项会,分析研究医院党风廉政工作,并利用院科二级机构会,集中观看党纪学习教育警示片。
4.成立县委巡察县中医院反馈情况整改工作领导小组,利用党委会,定期研究巡察整改落实工作;按照巡察反馈问题,制定整改台账,明确责任人、责任部门、整改措施及完成时限,确保巡察整改认真改、坚决改、彻底改。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
下一步,县中医院党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持巡察整改目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保整改事项见底到位、整改工作常态长效。
(一)提高政治站位,增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。深入学习习近平总书记关于做好巡视工作的一系列重要论述,提高政治站位,强化政治担当,筑牢政治责任,全力确保巡察整改工作取得扎实成效。
(二)坚持统筹结合,全力抓实巡察问题整改。针对巡察反馈的问题及意见建议,对照制定的巡察整改工作方案,紧扣时间节点,严格落实问题清单、任务清单、时间清单和责任清单“四张清单”,确保整改工作有据可依、有账可查。把开展巡察整改工作同贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署结合起来,同推动医疗业务工作结合起来,找准切入点、把握关键点、抓住结合点,高质量高标准完成巡察整改任务。
(三)注重标本兼治,扎实做好“后半篇文章”。坚持举一反三,进一步补短板、强弱项、促提升。建立常态长效监管机制,根据工作需要,对已出台的各项制度再进一步修订和完善,使工作更加规范、科学、有序,力争整改一个问题、完善一个制度、堵塞一类漏洞、规范一套机制,推动县中医院各项工作规范有序、高质高效开展。
欢迎广大干部群众对县中医院党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-68836909;邮政邮箱:安徽省合肥市肥西县站前路与青龙路交叉口东北部肥西县中医院(231200)。
中共肥西县中医院委员会
2024年10月21日