根据县委统一部署,2023年11月16日至12月16日,县委第二巡察组对县融媒体中心党组进行了巡察。2024年3月8日,县委第二巡察组向县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实党中央重大决策部署及省市县委工作要求有差距
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神不够扎实问题。
(1)学习氛围不浓,学习党的二十大精神热度不够。融媒体中心宣传栏无宣传党的二十大精神的相关内容,办公场所未张贴党的二十大精神宣传标识。
整改成效:在单位入口宣传栏设置《党的二十大精神学习课堂》版块,对党的二十大精神进行全面解读;在办公楼入口、走廊、楼梯等醒目位置张贴党的二十大精神宣传标识,营造良好学习氛围。
(2)理论学习不够深入,学懂弄通做实尚有差距。学习形式单一,均为个人领学、书面自学。未安排学习党的二十大新修订党章,中心组理论学习个人记录不规范。党的二十大学习心得,73名党员仅上交46篇,且存在相互抄袭、多人雷同现象。
整改成效:一是截至2024年5月底,共开展5次学习,自学、集中学习相结合,围绕“深入学习中央一号文件精神,推进乡村全面振兴”等主题开展了3次交流研讨,每次研讨均有重点发言;5月30日,中心领导班子赴紫蓬山管委会开展“情景式”学习,对紫蓬山经典民宿风之谷自然农场等进行了观摩调研,并围绕“如何深入一线,更好提高基层新闻宣传工作质效”开展座谈交流研讨;二是合理安排中心组理论学习内容,根据县委宣传部工作安排,认真制定中心组理论学习年度、季度、月度安排,组织党组成员深入学习党的二十大新修订党章,扎实开展党纪学习教育;完善《县融媒体中心中心组理论学习制度》,加强日常管理,进一步规范中心组理论学习;三是在党总支的指导下,各党支部组织党员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,进一步强化学风建设,加大党员教育管理力度,党的二十大学习心得涉及雷同4篇,抄袭2篇,已要求涉及党员重新撰写心得材料。
(3)主题教育开展不扎实。主题教育学习内容不全面,2021年三支部未按指定书目集中学习《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》;二支部未在支部大会、党课上原原本本学党史,未开展集中研讨;四下基层未贯彻落实到位,中心组理论学习未开展专题研讨。
整改成效:三支部组织党员集中学习《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》等指定书目,二支部通过“三会一课”,组织党员原原本本学党史,并开展集中研讨;聚焦强化群众纪律,践行“四下基层”优良传统,中心组开展一次专题学习研讨,教育引导党员干部走好新时代党的群众路线。
2.针对深化改革不够彻底问题。
(4)深度融合效果欠佳。在传统媒体与新媒体深度融合方面方法不够多,力度不够大。传统主流媒体受众空间不断被压缩弱化,新媒体平台掌握运用、内容创新能力不强,2019年以来县融媒体中心外宣在中央电视台、安徽电视台、合肥电视台刊稿数量逐年降低。2022年县融媒体中心在《安徽新闻联播》发稿总分在全省县级融媒体中心位列第8,与我县经济全省首位度不相互匹配。
整改成效:一是3月起,在《肥西》简报开设“派河驿 议肥西”评论专栏,截至5月底,已刊发《营商环境,肥西“赢”在哪?》 等4条稿件;3月起,在《肥西新闻》开设“战新产业肥西说”专栏,截至5月底,已制作播出《肥西工厂里的全球顶级产品》等10期;二是3月19日至5月19日,安排中心骨干记者李娜前往安徽电视台跟班学习;6月,邀请行业专家来台,开展新媒体业务培训;三是2023年11月起,与“安徽电视台”“合肥电视台”“安徽新媒体集团”分别开展宣传合作;2023年,全年在“安徽电视台”发稿总分位列五县市第一,2024年2月以来,连续3月在《安徽新闻联播》发稿稳居县级台前三,外宣水平大幅提升;5月,中心1件新闻作品荣获安徽新闻奖“一等奖”,为近年来获得的最高新闻奖项。
(5)队伍人才结构不优。融媒体职工57%为聘用人员,新闻专业人员仅占三分之一,编导专业的仅3人,占3%。知识结构普遍老化,新媒体经验不足。高级职称仅2人,中级职称仅6人,人才匮乏。
整改成效:一是2023年推荐袁谦同志参加县成长实训营,获评“优秀学员”;2023年5月,依据专业和业务能力,提拔4名年轻干部担任部室负责人;2024年1月,开展新产业培训,提高一线人员实操能力;近2年,已累计招聘5名本科及以上学历编辑、记者,持续强化人才队伍建设;二是强化职工专业技能学习,2023年,新增高级职称1人,中级职称2人。目前已有高级职称3人,中级职称8人。
(6)公司造血功能不足。“中心+公司”的发展思路、改革目标不够明晰具体,市场意识、运营方法、创收能力、发展潜力存在不足,市场化程度不高,营收不明显。
整改成效:一是发挥中心媒体资源优势,2024年以来,新增乡镇(园区)、县直单位等合作单位3家,与轨道交通两个TOD项目达成初步意向合作;二是致力打造“吃喝玩乐购”视频号,上半年新增“衣食住行”等生活服务类内容,截至5月底,已制作“走进聚星粮驿”“走进风之谷”等民宿类短视频6条;丰富直播新形式,扩大直播效应,截至5月底,在“星阅呈福”抖音号、视频号开展带货直播112场,带货金额3.1万元,其中助农直播19场,每周在微信快团团平台销售特色农产品;扩大活动承办范围,与县教体局合作,组织直播报道组,对2024年紫蓬山马拉松整场赛事多机位(其中固定机位2组、无人机1组、车载移动1组)全程抖音直播,5万人在线观看。
3.针对对标长三角,促进高质量发展存在差距问题。
(7)学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神不到位。未制定学习贯彻的总体方案。对标长三角,促进高质量发展,围绕县“十四五”时期经济社会发展目标,做大做强县级融媒体综合平台缺少创新精神和超越能力,在长三角27个千亿县中排名位次不高。
整改成效:一是结合中心当前工作实际,制定了《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神的方案》,明确了具体学习举措,将学习成果转化为干事创业的强大动力;二是主动对标对表,2023年,“肥西发布”在TOP27千亿县政务发布微信指数排名第17位,较2022年前进3位,同时荣获2023年度安徽政务微信影响力榜单“县级十佳”第二、2023年合肥市政务微信传播影响力榜单(县市区)第一,创历史最好成绩;2024年4月,在TOP27千亿县政务发布微信指数排名第14位;坚持每周召开选题策划会,共同商定重大宣传主题。
(8)新媒体创新能力不足,传播度和影响力不够。切入中央大政方针与群众所期所盼关注热点的爆款作品不多,阅读量点赞量低,平台黏性不强,“引导群众、服务群众”不够。
整改成效:一是加大招聘、停水、教育、医疗等群众关心的民生内容推送频次,“早安肥西”由原来的9点45分提前至7点20发,由原先每档2条调整至单条推送(特殊急稿除外);截至5月,民生类1万+稿件突破45条,其中《最新!肥西房产新政来了》浏览量超5万;二是截至5月底,围绕县域重点事项、亮点工作、创新成果,共制作发布短视频142个,其中浏览量1万+以上30个,5万+以上3个,10万+以上10个。
(9)硬件基础设施不完善,平台搭建存在不足。广播电视发射机房地势低,信号弱,存在安全隐患和风险。
整改成效:一是截至5月底,已完成发射机备机、中央地数12套节目备份信号源建设;每月第三周的星期二,报安徽省广播电视局同意后,对广播电视设备系统进行停机检测维护,消除隐患;5月21日,对机房双路供电系统变压器进行安全监测,确保安全播出;二是完善《安全播出应急预案》,1月开展广播电视安全播出应急培训,4月11日开展消除器材培训,提高人员应急处置能力。
4.针对防范化解重大风险不够主动,风险处置手段不足问题。
(10)风险意识不足,未把防范化解重大风险摆上重要工作日程,缺乏相应的分析研判,防控措施不到位。2020年7月份发生内涝,造成发射机、稳定电源及两辆公务用车受损,经济损失达300万元,电视停播4天,广播停播5天。
整改成效:一是完善《防洪涝应急预案》,2023年购置防洪板等防汛器材,增设防洪沙池和沙袋,配备2台防汛水泵;二是5月,开展防汛教育以及防洪器材安装培训;进一步完善《安全播出应急预案》,5月开展广播电视安全播出应急培训,提高人员应急处置能力。
二、纠正群众身边腐败问题和不正之风不彻底
1.针对全面从严治党主体责任压实不足问题。
(14)对党风廉政建设重视程度不够。2022年班子成员调整后未及时调整党风廉政建设工作领导小组;2022年度党风廉政建设主体责任及成员工作责任文件到10月份才正式印发;2022、2023年度党组会未专题研究党风廉政建设,无部署和落实党风廉政建设工作会议内容,2019-2021年无党风廉政建设工作计划且党组会未研究制定。
整改成效:一是3月召开党风廉政建设专题党组会议,明确2024年党风廉政建设工作目标和要求,结合中心工作,研究部署“2024年度党风廉政建设工作计划”;针对党风廉政工作存在的不足,要求分管负责人作出书面检查;二是4月,结合领导班子最新分工,印发《肥西县融媒体中心党组2024年度全面从严治党暨党风廉政建设主体责任及班子成员工作责任》,明确党组领导班子职责范围内的全面从严治党工作重要领导责任。
(15)班子成员履行“一岗双责”不力。2022-2023年度班子成员和科室负责人谈心谈话未提及党风廉政建设,多数谈话仅涉及业务工作;廉政风险点排查工作开展不扎实,2020年以来的廉政风险排查,各科室和重点岗位排查风险点内容过少、防范措施过于单薄,2021年未开展廉政风险点排查;少数党员职工法纪意识淡薄,近年来2名工作人员因酒驾问题受到相关处分。
整改成效:一是5月,班子成员分别召集分管部室人员,开展集体廉政提醒谈话4次,并与14名部室负责人开展“谈心谈话”并记录,教育引导党员干部严守政治纪律政治规矩,守牢廉洁底线;二是5月,班子成员牵头分管部室,全面梳理、深入排查上半年工作流程和重点岗位可能存在的廉政风险点,经梳理,共存在问题8个,已明确责任部室,立行立改并长期坚持;三是结合党纪学习教育,5月8日,组织全体党员干部集中观看警示教育片《激浊扬清 净化生态》,通过触目惊心的“身边”案例教育“身边人”,强化震慑效果;6月,组织党员干部前往廉政教育基地,坚持以案促教、以案促改。
2.针对监督责任落实不力问题。
(16)日常监督缺失。2019年以来共召开中心党组会113次,派驻纪检组仅参加21次,尤其是研究“三重一大”事项参与不足;2019-2022年度派驻纪检组未开展党风廉政建设专项检查。
整改成效:一是完善《党组会议议事制度》,出台《“三重一大”议事规则》,涉及重要事项,邀请派驻纪检组参加,强化过程监督;二是3月召开党风廉政建设专题党组会议,明确2024年党风廉政建设工作目标和要求,结合中心工作,研究部署“2024年度党风廉政建设工作计划”;4月,结合领导班子最新分工,印发《肥西县融媒体中心党组2024年度全面从严治党暨党风廉政建设主体责任及班子成员工作责任》,明确党组领导班子职责范围内的全面从严治党工作重要领导责任。
(17)警示教育开展不扎实。2019年以来在党员干部中没有充分利用好身边的案例开展警示教育。
整改成效:结合党纪学习教育,5月8日,组织全体党员干部集中观看警示教育片《激浊扬清 净化生态》,通过触目惊心的“身边”案例教育“身边人”,强化震慑效果;6月,组织党员干部赴廉政教育基地,坚持以案促教、以案促改。
3.针对“一改两为”落实不到位问题。
(18)机关人员遵守考勤制度不严。抽查发现存在缺勤且未履行请假手续、打卡迟到等情况。
整改成效:一是作为宣传业务单位,采访任务重,新闻时效性高,记者采访时间不固定,经研究决定,3月5日起,中心早上最早打卡时间已调整至5:30,晚上最迟打卡时间调整至20:30;二是加大考勤监管力度,严格遵照执行《肥西县融媒体中心考勤和请假制度》,明确考勤统计工作由办公室专人负责,月度汇总报送人事财务部对迟到早退人员月绩效进行扣罚。
(19)发文不严肃。文件汇编不严谨,发文目录、文号与文件正文不符;2020年度全面从严治党暨党风廉政建设主体责任工作计划安排表中出现“省市区”表述,2023年度出现“抄送县委、全民参与制定”等不规范表述。
整改成效:一是重新梳理公文处理流程,完善《公文收发管理制度》,明确收文登记、办理,发文登记、编号、校对、印发以及文件公开、归档和电子公文收发要求;二是办公室明确专人负责公文处理工作,要对发文文号、文件内容等校对,严肃发文程序。
(20)为民服务意识不强。信访热线工单存在未经主要或分管领导批示到二级机构办理的情况;2023年6月份发布的高考考点路线图出现配图错误,肥西中学考点图错用为肥西实验中学。
整改成效:一是制定《政务服务便民热线记录单》,规范信访工单处理办结流程,经主要领导、分管领导签发后,责任部室在规定期限内回复并交由办公室留存;二是按照编审程序,严格履行初审、复审和终审。初审由责任编辑把关,签字后交由部门主任复审,最后交由分管负责人终审签发,同时在三审的基础上,“肥西发布”稿件、视频在推送前,均交由县委办、县委宣传部进行“四审”“终审”;针对2023年6月发布的高考考点路线图出现配图错误,经调查,稿件配图由县交管部门提供,但责任记者杜强因未严格审核校对,由分管负责人对其进行提醒谈话,并责令其作出书面检查。
4.针对“四小四大”专项整治未能抓深落实问题。
(21)专项整治工作重视不够。“四小四大”起底排查不彻底,未成立专项整治工作领导小组,无专项整治工作方案。
整改成效:一是3月11日,党组书记、主任李锐主持召开巩固“四小四大”专项整治成果专题工作会议,明确巩固专项整治工作总体要求、具体工作;根据会议要求,结合中心工作,制定《肥西县融媒体中心巩固“四小四大”专项整治成果工作方案》,明确3月11日至6月8日为集中整改,分三阶段进行;5月中旬,办公室牵头开展“四小四大”问题隐患全面排查,要求各部室全面细致梳理关键岗位、重点环节、重点人员等风险点,如实填写《“四小四大”专项整治自查自纠问题统计表》,经分管负责人审核后上交办公室留存;二是结合各部室填报的问题统计表,经全面清查,中心不存在此类问题。
(22)存在违规兼职情况。有8名职工违规注册企业。
整改成效:一是4月8日,召开中心违规兼职工作会议,传达《事业单位工作人员处分规定》《事业单位工作人员管理条例》文件精神,强化思想教育,坚决杜绝违规兼职;二是4月9日,中心党组书记、主任李锐召开8名违规兼职人员会,严明巡察整改要求,截至6月,8名违规兼职人员均已变更或注销兼职企业;根据领导分工,中心主任作出书面检查。
5.针对中央八项规定精神及实施细则执行不严问题。
(23)公务接待制度执行不严格。公务接待实名制执行不严,2023年前公务接待实名制未落实到位,部分账单接待对象、陪同人员未写全,电话记录单无领导签字批准,公务接待超人数陪同;工作餐登记就餐人数不实,账单人数与所附名单不符。
整改成效:一是2023年10月11日,中心党组关于“三公经费”控制就餐招待研究决定,同意分管负责人提出的6项建议,规范流程,控制标准;2024年5月7日,中心党组集体学习《关于调整肥西县县直机关公务接待费用餐标准的通知》(肥财〔2021〕127号)、《关于进一步重申纪律要求严禁同城接待严格公务接待管理办法》(肥财〔2022〕33号)文件;重新修订完善《肥西县融媒体中心公务接待制度》,严格执行公务接待规定,报销单据实行“五单合一”,进一步规范财务审核、审批流程,报销手续齐全;二是人事财务部牵头梳理近3年公务接待清单,共发现2处问题,分别为2021年9月11日发生超人数接待现象,涉及金额260元,责任人于2024年5月已归还至县会计核算中心账户;2023年2月发生公务接待制度执行不严现象,涉及金额586元,责任人于2023年10月已归还至县会计核算中心账户,2024年5月上缴至国库;要求相关人员作出书面检查。
(24)差旅费管理不规范。存在超标准补助差旅费现象,2021年度前往三河镇、丰乐镇等地50元标准按70元补助。
整改成效:一是5月7日,中心党组集体学习《肥西县县直机关差旅费管理办法》;人事财务部要严格审核报销票据,对不符合报销手续的,一律不予报销;二是4月24日,出差申请人杨俊已将超出标准的220元缴至县会计核算中心账户,5月15日上缴至国库;要求本人作出书面检查。
(25)车辆管理不规范。公务派车审批不规范,未经主要或分管领导签字审批;加油登记不规范,公务加油卡未绑定具体车辆实现一车一卡;租车费支出不规范,未从平台租用车辆且租车无依据。
整改成效:一是明确专人负责公车管理工作,印制《公务用车派遣单》,用车申请人填写用车事由,部室负责人签字后报分管领导审批同意后,由办公室安排派车;二是2023年11月起,加油登记由专人负责审核,一车一卡已实现,皖ARU792对应加油卡1000113400008566671,皖AOSP79对应加油卡100011340008566669,皖AC386T对应加油卡1000113400008566670。三是严格遵照执行公车管理要求,2024年2月已终止合约、停止租用社会车辆,严格按要求从平台租用车辆,统一结算费用。
(26)津补贴发放无依据。2020年11月份支付最美办公室奖金1.6万元。
整改成效:2020年11月30日中心记账凭证显示,最美办公室奖金实际发放金额1.45万元,老办公楼维修费0.15万元,两笔合计账面金额1.6万元;4月,根据发放花名册,已要求18人退还最美办公室奖金1.45万元,由中心统一收齐后,4月25日退缴至县会计核算中心账户,5月15日上缴至国库;同时,责令分管负责人作出书面检查。
(27)工会福利制度执行不严。工会缴纳会费与享受人员不符,如2021年度缴纳会费93人,实际端午节发放98人;违规发放防暑降温费,如2023年7月份支付防暑降温费1.23万元。
整改成效:一是5月13日,中心领导班子和各部室负责人集体学习《基层工会经费收支管理实施细则》,深刻领会文件精神,明确规范工会经费管理,严格遵照执行;二是4月,根据个人当年度实际在职时间计算,5名人员均已补交2021年工会会费,合计金额250元,由中心统一收齐后已上缴至县会计核算中心账户;4月,要求中心全体工会会员退还“2023年度防暑降温券”(面值300元),合计金额2.85万元,6月10日,中心统一收齐后,已退缴至县会计核算中心账户;同时,责令工会负责人作出书面检查。
6.针对内控管理存在廉政风险隐患问题。
(28)资产管理不规范。固定资产管理系统中,资产登记未明确至个人,责任不清;人员变动未进行资产交接;未及时办理车辆报废手续,皖AG5D56车辆应报废未报废。
整改成效:一是盘查资产、标签化管理,用好“资产系统管理平台”,及时更新台账;二是结合中心工作,印发《关于成立肥西县融媒体中心固定资产采购和验收小组的通知》(肥融媒〔2024〕1号)《关于调整固定资产管理领导小组的通知》(肥融媒〔2024〕2号),附件内容包括固定资产管理制度、资产管理流程、固定资产移交明细等7项内容,规范流程、完善程序;2023年12月7日,皖AG5D56车已报废处置,移交国资委。
(29)现金长款处理不及时。2022年融媒体数据公司成立后,原声画公司账面余额结转到新公司,账面反映现金金额为-157419.75万元,至今未处理。
整改成效:3月25日,经中心党组研究决定,同意将公司账面上待处理现金长款转至“未分配利润”。
(30)政府采购项目管理不规范,未履行正常采购手续。重大项目未经党组会议研究,如2021年6月22日,购置安徽省音像资料馆(安徽省电视节目供片中心)电视节目费12万元,2021年7月22日,技术播出部采购DTMB信源监测及软件1.8万元,均未经党组会研究。
整改成效:一是5月7日,中心党组会集体学习《安徽省政府集中采购目录及标准(2024版)》《肥西县政府采购业务操作规程》学习;5月16日,组织办公室、人事财务、总编室、技术播出部等部室人员开展招投标业务流程学习;1月24日-26日,安排2人参加为期三天的肥西县公共资源交易2024年春季培训;结合中心工作,印发《关于成立肥西县融媒体中心固定资产采购和验收小组的通知》(肥融媒〔2024〕1号)《关于调整固定资产管理领导小组的通知》(肥融媒〔2024〕2号),附件内容包括固定资产管理制度、资产管理流程、固定资产移交明细等7项内容,规范采购项目管理流程;二是修订完善中心《党组会议议事制度》并严格执行,责令分管负责人作出书面检查。
三、贯彻落实新时代党的组织路线有短板
1.针对党建主体责任落实不到位问题。
(31)班子主动作为、开拓创新不够。班子思路不够清晰,沟通交流不够,融合度不高,适应新媒体融合发展新态势能力有待提升。
整改成效:一是截至5月底,已召开中心党组会13次,中心组理论学习5次,开展集中学习研讨3次,增进交流、深化融合;二是1月13日,中心党组学习习近平总书记关于思想政治工作重要论述,明确表示面对媒体发展新形势,要有新作为;3月18日,中心党组传达中央省市县宣传工作有关会议和文件精神,包括加快推进媒体深度融合发展的意见等;4月27-29日,安排分管负责人周安娜赴亳州市参加“促进融媒体中心高质量发展”主题培训;5月7日,中心党组集体观看人民网《新媒体发展与舆情应对》系列短视频,同时围绕当下最热门的媒体融合转型、政务新媒体发展两大议题进行重点分析。
(32)党建工作谋划不足。2019、2020、2022年总支委员会年初均未研究谋划全年党建工作,2021年以党务代党建部署工作,2019年以来多数党支部年初未研究制定全年党建工作计划。
整改成效:聚焦主责主业,党总支、各党支部分别在各自支委会上对2024年党建工作进行了专题研究,并做好党建工作谋划,均已制定年度工作计划,推动中心党建工作提质增效。
(33)议事决策不规范。存在以党组会代替主任办公会现象;少数议题无讨论过程,未落实书记末位表态制度。
整改成效:一是修订完善中心《党组会议议事制度》和 《主任办公会议事规则》,明晰两会研究事项范围;二是坚持集体研究,完善《“三重一大”集体决策实施细则》,需要集体研究的项目按规定列入党组会议议程,严格执行议事范围、规则、程序和决议,充分发挥民主集中制原则,确保决策执行到位。
2.针对党内政治生活不严不实问题。
(34)“三会一课”制度落实不到位。如2020年以来一支部、二支部、离退休党支部党课未落实到位,2021年一支部未按时召开三、四季度支部大会,未组织开展1月份主题党日活动。
整改成效:5月17日,党总支组织各党支部支委成员,开展“县融媒体中心2024年度党务工作”专题培训,组织党务工作者深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容;中心各党支部均按照工作要求,按时开展支部大会、主题党日活动、党课等;中心党总支于6月初对各党支部开展了一次上半年党务工作督查,均符合党建工作要求;同时,要求相关党支部书记作出书面检查。
(35)组织生活会不严肃。如2022年三支部、2023年二支部组织生活会情况报告与其“三会一课”记录中的应到会人数不一致。
整改成效:各党支部分别对近年来组织生活会情况开展了问题排查工作,确保台账资料真实准确;开展党务培训,总支书记王剑飞同志围绕基层党务工作进行了专题指导,对组织生活会的相关程序、纪律要求进行了全面讲解,要求规范程序、从严要求开好组织生活会,做好相关记录。
(36)民主评议党员不规范。如2020年三个支部“三个以案”专题组织生活会会议记录中无民主评议党员环节,2020、2021年二支部、2022年三支部民主评议党员登记表填写不规范。
整改成效:3月17日,中心党总支对各党支部2023年度民主评议党员情况进行了督查,各党支部均按时完成民主评议工作,且程序符合要求。
3.针对党员职工教育管理不到位问题。
(37)党组会研究处理结果不及时。如2021年11月24日党组会研究决定扣发一名工作人员绩效工资1000元、2023年9月27日效能督查发现违规的4名工作人员经党组会研究扣发当月绩效并通报,至巡察指出才予执行。
整改成效:扣发人员绩效均已执行到位;完善《党组会议议事制度》,严格执行议事范围、规则、程序和决议,增强领导班子决策严肃性;强化会议监督,邀请派驻纪检组参加涉及“三重一大”事项会议;明确分管领导负责,办公室及时提供会议交办单至责任部室,要求限期办理,确保决议及时落地。
(38)考核评价机制不健全。中心奖惩激励、考核评价制度不完善,考核措施未能完全落实到位,部分人员积极性未能完全调动。
整改成效:结合工作实际,持续优化绩效薪酬分配,2024年1月以来,修订完善《肥西县融媒体中心绩效考评方案》,完善《外宣考核奖励办法》《新媒体爆款产品奖励办法》并兑现,充分调动人员积极性。
(39)党费匡算不准确,交纳不及时、足额。部分党员接收为中共预备党员后未及时交纳党费。
整改成效:切实加强党费管理,在县直工委工作指导下,中心党总支已完成党费匡算并及时、足额收缴党费,对2022年1名接收为中共预备党员未及时缴纳党费的同志采取补交党费措施。
4.针对发展党员程序不规范问题。
(40)会议推荐执行不严格,如一支部、三支部同时将多人列为入党积极分子时未逐个讨论;一支部、三支部少数同志列为发展对象及转正的党内外群众座谈会,党员和群众代表不足十人;转正流程不规范,一支部、三支部少数同志在预备期内提前转正,转正公示时间混乱。
整改成效:5月17日,中心开展党务培训,党总支组织委员杨芳同志进行了专题讲解,组织党务工作者认真学习发展党员的工作流程;今年来,中心发展党员能够做到严格执行会议推荐等程序。
5.针对选人用人程序不规范、不严肃问题。
(41)干部选拔任用不规范。2019、2020年缺少干部考察材料,2019年至2022年选拔任用二级机构正副职,缺少征求意见材料等;2022年5月9日研究党组成员、副主任职位应属初步动议酝酿,不应在党组会上通报等。
整改成效:一是3月12日,中心党组召开“选人用人专项检查反馈意见整改部署会”,学习《干部选拔任用工作条例》,强化思想认识、严明执行纪律;二是2023年5月,通过民主推荐、民主测评等程序,选拔4名90后年轻同志任部室副职;2024年3月,通过考察、充分征求意见,任用1名部室正职、2名部室副职。
(42)执行回避制度不严格。2019年研究内设机构负责人聘任、2020年推荐县慈善协会副会长人选,2021年研究内设机构负责人等事项当事人应回避未回避。
整改成效:3月12日,中心党组召开“选人用人专项检查反馈意见整改部署会”,对《干部选拔任用工作条例》再学习,确保制度执行到位;3月18日,中心党组确定事业单位2023年度考核优秀人员时,涉及记录人吕文生回避。
四、巡察、审计等监督检查指出问题整改落实不到位
(43)上一轮巡察分别指出:“三会一课”制度执行不严格、公务接待未落实实名制且超标准接待、工作餐名目较多次数过于频繁等问题仍然存在。
整改成效:一是提高对党建工作的重视,年初制定党建工作计划,明确工作重点,5月17日开展了1次党务工作者业务培训,切实提升党务工作水平,6月初对各党支部进行一次党务工作督查,确保严格执行“三会一课”制度;二是2023年10月11日,中心党组关于“三公经费”控制就餐招待商议,经研究决定,同意分管负责人提出的6项建议,规范流程,控制标准;2024年5月7日,中心党组集体学习《关于调整肥西县县直机关公务接待费用餐标准的通知》(肥财〔2021〕127号)、《关于进一步重申纪律要求严禁同城接待严格公务接待管理办法》(肥财〔2022〕33号)文件;重新修订完善《肥西县融媒体中心公务接待制度》,严格执行公务接待规定,报销单据实行“五单合一”;三是进一步规范财务审核、审批流程,报销手续齐全。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话68232108;邮政信箱:肥西县青年北路肥西县融媒体中心;电子邮箱:2280207795@qq.com。
中共肥西县融媒体中心党组
2024年6月8日