中共安徽肥西经济开发区工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年11月14日至2024年1月10日，县委第一巡察组对我区所辖12个社区党组织开展巡察。3月10日，县委第一巡察组向安徽肥西经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体部署情况

（一）凝聚思想共识，增强整改自觉。肥西经开区党工委高度重视巡察整改工作，坚持把落实巡察整改作为一项重要的政治任务，作为践行“两个维护”的具体体现、树牢“四个意识”的试金石、检验“两个责任”的重要标尺，不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦党的建设、聚焦全面从严治党，切实把巡察整改转化为推动全区各项工作的强大动力，力促各级党员干部思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。肥西经开区党工委认真落实巡察整改主体责任，第一时间成立安徽肥西经济开发区县委巡察整改工作领导小组，区党工委书记、管委会主任任组长，区党工委其他班子成员任副组长，区相关部门主要负责人和12个社区党组织书记为成员，并下设办公室，切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导。期间，先后召开9次领导组专题工作会议和学习会议。分管领导根据职责分工担负起整改责任，自觉认领问题，逐一抓好、系统推进具体问题的整改落实。通过强化责任担当，层层传导压力，统一思想行动，形成全面深入、上下联动的整改工作格局。

（三）细化任务分工，突出整改实效。针对县委巡察反馈区党工委的46个问题以及反馈12个社区的245个问题，区党工委根据工作实际，制定印发《县委第一巡察组巡察肥西经济开发区所辖12个社区党组织反馈意见整改方案》和整改台账，有针对性地梳理出问题症结原因730条（其中党工委127条，社区603条），制定整改措施857项（其中党工委151项，社区706项）。区党工委书记及社区党委（总支）书记牵头所有整改措施落实，建立调度工作机制，研究整改措施，层层压实责任，为推动各项问题的整改提供了保证。

（四）加强工作调度，提升整改质效。依托肥西县节点工作平台，将巡察反馈的问题全部纳入，按照整改要求设定销号标准和完成时限。区党工委书记牵头，不定期召开工作调度会，听取进展情况汇报，及时研究解决在整改过程中出现的问题，加大督办力度，确保在规定时限内全部整改到位。对整改工作不重视、整改不力的部门和责任人，由区党工委书记进行约谈，确保整改工作按期按进度推进。

（五）修订规章制度，不断巩固整改成果。对现行的各项规章制度进行梳理，修订一批不适应社区发展的规章制度，废除一批过时的、操作性不强的规章制度，加快完善制度体系，从根本上堵塞漏洞，彻底解决问题。巡察整改工作开展以来，先后修定完善各类规章制度29项，进一步巩固整改成果。

二、整改问题具体落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求

（1）理论学习常态化制度化。将党中央决策部署和省市县委工作要求纳入日常学习传达内容，制定下发肥西经开区基层党建月度工作计划和学习清单；纳入社区党组织书记年度述职和季度考核，组织开展全区2023年度基层党组织书记述职评议工作；实地督查指导包联社区及时传达学习和贯彻落实情况。

（2）深入学习党的二十大精神。通过理论宣讲、主题党日等形式深入学习；参照每月学习和工作任务清单开展学习培训、交流研讨；及时对相关社区“两委”成员开展批评教育。

（3）强化社区党组织政治站位。规范落实“第一议题”学习制度，及时将政治理论学习纳入社区党组织会议、党员大会和其它重要会议的第一项议题；认真落实学习和活动审查、报备制度；及时开展批评教育并纳入日常考核。

（4）认真开展主题教育。指导社区对学习教育落实不到位处立即整改完善；持续压实学习教育主体责任；对开展不认真的社区党组织负责人在节点平台给予提醒扣分；对相关人员现场谈话。

（5）充分发挥战斗堡垒作用。搭建三级社区节点平台将142名社区工作人员纳入管理，制定社区节点工作考核管理工作规程，建立一线考察档案；指导软弱涣散党组织加强自身建设，开展集中整治，现已成功摘帽；召开全区党纪学习教育专题培训暨警示教育会，加强党纪培训，进行党风廉政集体谈话；相关人员在民主生活会和组织生活会上作出深刻检讨。

（6）坚决整治“散乱污”企业。开展“散乱污”企业大排查，建立整改台账；持续开展“散乱污”企业清理整治；压实社区属地责任，加大闲置厂房和闲置用地的日常巡查和看护力度。

（7）坚决整治垃圾渣土偷倒行为。优化审查，初步拟定闲置地块看护和管理协议，重新修订文明创建考核评价制度，加强城管巡查，严格落实社区网格员责任。下一步将严格按照要求和整改措施，坚决落实整改工作。

（8）加强禁烧宣传工作。印发禁烧工作方案，设置一级网格1个、二级网格12个、三级网格237个，明确网格责任人；多渠道进行宣传；依托“环保中控系统”6个高空监控点位，开展全方位全时段监控；压实主体责任，将禁烧工作纳入社区节点平台。

（9）强化闲置用地监管。尽快完成沙石场、停车场清理工作，建立长效机制；组建日常巡查队伍，指导社区土地信息员使用肥西县移动一张图APP并完成月报表；对发现的违法违规占用土地行为及时处理。

（10）推进落实“河长制”工作。扎实开展开发区、社区两级河长常态化巡河；采取多种方式广泛宣传；对辖区内河流进行测量，根据河道长度重新测算各社区的河道保洁费用，同时制定考核方案，根据实际工作成效兑现经费，在今年3月和4月全县“河长制”工作考核中分别排名第5和第3，位次上升明显。

（11）全面推进征迁安置扫尾工作。列为2024年度区核心任务，纳入区二级节点平台进行督办；组织从事征迁的工作人员集中参加合肥市住建局组织的2024年合肥市征迁安置专题培训；持续做好政策宣传。

（12）加速处置征迁遗留问题。列为2024年度区核心任务，纳入区二级节点平台进行督办；进一步加大重复安置整改力度，由区纪检监察工委牵头成立重复享受整改专项工作组，目前整改方案正在进行会商；督促各社区梳理征地款结算、附属物及苗木结算底数，形成台账，纳入节点平台进行督办。

（13）全力保障重点项目。列为2024年度区核心任务，纳入区二级节点平台进行督办；组织征迁工作人员参加合肥市征迁安置专题培训；持续做好政策宣传和群众解释工作。

（14）全力推进文明创建工作。健全完善文明创建常态化体制机制；传导压力层层推进抓好文明创建工作；积极做好县区两级文明创建考核工作。

（15）全面处置物业领域矛盾。对辖区34个有物管住宅小区开展第一季度物业服务质量考核，按照《肥西县住宅小区物业管理工作考核办法》的要求对物业企业实施奖惩；组织相关人员参加培训，采用多种宣传方式积极推动业主委员会或物业管理委员会成立；针对季度考核排名靠后、信访投诉排名靠前的住宅小区，上报县物业管理服务中心；拟组织物业管理领域的专项培训；目前已联合属地对辖区内9个安置点小区、1处公租房开展第一季度综合物业服务考核，根据物业服务合同中关于考核办法的约定，支付物业服务费。

（16）认真开展安全生产隐患排查活动。扎实开展华南城消防安全专项整治工作；扎实开展宣传教育和安全隐患排查整改。预计2024年12月基本完成。

（二）坚决纠正群众身边腐败问题和不正之风

（17）严格审核征迁补偿工作。积极和县征迁办沟通，梳理涉及小企业补偿的相关政策“小补丁”及会议纪要，报县征迁办备案；及时和运河公司协调审计公司挂网、招投标相关事宜，进一步规范做好小微企业补偿。

（18）规范征迁残值处置工作。规范了规模性小企业房屋拆除残值处理；进一步规范做好小微企业补偿。

（19）全面把关征迁补偿标准依据。进一步核实货物和机械登记情况，补充完善相关材料；优化征迁工作队伍。

（20）坚决履行招标程序，全面落实“三重一大”制度。会同运河公司对社区的200个项目逐一核实情况，对未规范程序的项目点对点整改；召集项目管理人员进行法律法规、业务知识及招投标相关内容学习，增加警示教育频次，防范于未然。

（21）对照工程项目询价制度，坚决纠正存在问题。会同运河公司对涉及到的项目逐一核实情况，点对点整改；召集项目管理人员进行法律法规、业务知识及招投标相关内容学习，增加警示教育频次。

（22）严格落实工程项目相关程序，落实针对未计量或计量不全问题。会同运河公司对涉及到的项目逐一核实情况，点对点整改；召集社区工作人员进行工程管理知识学习。2024年10月完成整改。

（23）严格落实工程项目相关程序，落实项目验收工作。会同运河公司对涉及到的项目逐一核实情况，点对点整改；召集社区工作人员进行工程管理知识学习；对经办人员进行批评教育。2024年10月完成整改。

（24）严格落实工程项目相关程序，落实据实结算工作。会同运河公司对涉及到的项目逐一核实情况，点对点整改；召集社区工作人员进行工程管理知识学习；对经办人员进行批评教育。2024年10月完成整改。

（25）规范资金出借问题。党组织书记对报账员进行了批评教育谈话；组织社区“两委”班子共同学习了《桃花工业园关于印发社区集体财务支出管理细则的通知》；社区报账员作书面检讨。

（26）规范财务报销事宜。超额报销工资已退回；重复报销相关费用已整改退回；区纪检监察工委对相关人员进行提醒谈话。

（27）规范合同管理。已追回2809元税费，明确用车标准及合同内容，进一步规范用车，对时任报账员进行谈心谈话；及时废止旧合同，经三方询价重新确定汽车租赁公司，对经办人进行提醒谈话；进一步学习相关规章制度，并对经办人进行提醒谈话；组织“两委”班子集中学习业务知识，对报账员进行提醒谈话，并进行自查自纠。

（三）充分发挥基层党组织建设作用

（28）压实党建工作主体责任。印发《肥西经开区2024年党建工作重点任务清单》，制定党建工作计划；压实社区书记抓党建主体责任；对社区“两委”分工进行严格审核把关和登记入册；对社区党组织书记进行严肃批评教育，将此项问题纳入2023年度社区工作考核结果运用。

（29）推动党建工作规范长效。强化理论学习；加强指导督促；严肃批评教育。

（30）持续健全组织体系。加大社区后备干部储备；持续优化社区干部队伍；加强党支部班子规范化建设；定期下发工作提示。

（31）加强组织生活会质量。强化专题整改；加强指导培训；召开党纪学习教育专题培训暨警示教育会。

（32）规范党日活动。印发《肥西经开区2024年党建工作重点任务清单》，制定2024年度党建工作计划；开展党建互查互促；结合电教远教培训，指导基层党组织规范记录。

（33）坚持民主评议党员制度。强化制度学习，明确民主评议党员相关注意事项；开展党建互查互促；对相关党组织书记严肃批评教育；严格落实整改。

（34）规范执行“三会一课”制度。加强党组织书记抓党建主体责任意识，组织召开基层党组织书记述职评议大会；常态化开展党建业务培训；加大社区党建考核问效，建立党建办指导包联社区制度。

（35）严把党员发展关。开展社区发展党员工作集中排查整顿；常态化开展业务培训；强化责任意识。

（36）加强党员日常管理工作。加强党员学习教育；制定《肥西经开区2024年落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单》，以制促廉；开展党纪教育，观看警示教育片，注重反面典型教育，以“身边案”教育“身边人”；以案为镜，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线；以案为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线；强化“第一责任人”和“一岗双责”考核；加大问责力度。

（37）规范党员处分工作。加强社区纪检委员业务和党纪培训；全程参加党员党纪处分流程，指导党支部会议召开的程序、会议记录和报告的书写。

（四）全面完成巡察整改工作

（38）坚决落实巡察整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组，根据分台账制定巡察整改工作方案，确定责任人、责任部门，分析问题症结原因，确保每个问题都有责任部门和责任人员；对社区党组织，开展整改业务培训；建立巡察整改督导机制；针对责任进行问责。

（39）坚决整改巡察发现的问题。成立整改工作领导小组，建立调度机制；成立巡察整改专项工作组；督促社区完成“四议两公开”的公开工作，并对相关人员进行批评教育。

（40）严格落实工程项目管理相关程序，坚决纠治边改边犯问题。成立整改专项工作组，会同运河公司对相关情况进一步进行梳理，加大整改力度；进一步规范零星工程招标程序。

三、巩固提升整改成果情况

（一）加强理论学习，狠抓整改落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和视察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央和省委、市委巡视巡察工作部署以及县委巡察工作总体目标要求，研究县委巡察组对我区12个社区巡察反馈的意见问题，切实做到原因不查明不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改工作取得实效。

（二）落实主体责任，持续跟踪督办。区党工委及12个社区党组织将毫不松懈抓好整改工作落实，将此项工作作为当前和今后一段时间的中心工作来抓，继续落实党工委的主体责任，坚持高位推动，压实社区和部门的责任，及时了解巡察整改进展，推动整改任务落实。对尚未完成或需要长期整改的问题，持续跟踪督办。

（三）抓好成果运用，建立长效机制。不断巩固和深化巡察整改成果，确保整改到位、取得实效。建立长效机制，扎紧制度笼子，严格制度执行，用完善的制度机制管人管权管事管物。坚定不移抓好成果运用，以严格的政治标准建立健全长效机制，从根本上堵塞漏洞，形成长效机制，巩固整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-68991668；邮政信箱合肥市锦绣大道316号；电子邮箱8991668@163.com。

中共安徽肥西经济开发区工作委员会

2024年6月11日