肥西县数字化建设发展有限责任公司关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年6月20日至8月20日，县委第三巡察组对肥西县数字化建设发展有限责任公司党组织进行了巡察，10月20日向县数字公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

整改工作重点围绕巡察组反馈意见开展，针对巡察反馈三大方面14项共29个具体问题，制定80条整改措施。截至2024年1月25日，已完成整改问题29个，整改完成率100%；研究制定（修订）规范性文件制度17件。

一、整改工作总体部署情况

（一）研究部署阶段（2023年10月20日—2023年10月31日）

成立了县数字公司巡察整改工作领导小组，召开巡察整改工作专题部署会，研究制定整改方案，建立反馈问题整改台账，对整改工作明确责任领导、责任部门、责任人，分析问题症结原因，提出具体整改措施和完成时限等。

（二）整改落实阶段（2023年11月1日—2024年1月14日）

按照“清单化、闭环式”推进巡察反馈问题整改要求，对照反馈问题整改台账，逐条逐项推进问题整改，定期召开巡察反馈意见整改工作推进会，确保集中整改期内能解决的问题整改到位，需要长期整改的任务取得阶段性成效。

（三）总结评估阶段（2024年1月15日—2024年1月26日）

召开巡察反馈意见整改工作专题汇报会，听取责任领导或有关责任人整改情况汇报，开展总体评估，撰写整改工作情况报告。认真分析存在的问题，查找制度机制等方面的薄弱环节，进一步举一反三、靶向发力，不断巩固提升巡察反馈问题整改成效。

二、整改问题具体落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委决策部署方面

1.党组织理论学习中心组方面。

（1）落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设方面重要论述。一是严格落实了“第一议题”制度，在召开党支部学习会议、支委会学习会议、工作例会时第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神；二是将习近平总书记关于党的建设方面重要论述、关于国有企业改革发展重要论述、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入党支部每月学习计划进行集中学习，并开展了研讨交流。

（2）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。一是召开了党支部（扩大）学习会议，邀请合肥市委党校专家教授围绕学习党的二十大精神作了专题辅导讲座，进一步提高了对学习宣传贯彻党的二十大精神的思想认识和行动自觉；二是严格落实了党员积分制制度，将党员年度积分与个人年度党建考核直接挂钩。

（3）做好党支部年度学习计划、季度学习安排。一是制定了党支部2024年度学习计划，制定了党支部每月学习制度，每月至少组织党员集中学习1次，做好会议通知安排、会议签到及会议记录；二是采取多种学习形式，将理论学习、个人自学、交流研讨、撰写发言材料等相结合。

2.党组织落实县委决策部署方面。

（4）坚持系统观念，充分调研需求。一是对接县数字化建设工作领导小组办公室，印发《肥西县政务信息化领域调研管理办法》，促进各单位之间的信息交流和合作，避免重复建设、多平台建设等问题；二是邀请了专家开展信息化项目建设培训，提高了信息化项目建设总体方案设计、审核把关能力。

（5）提升做优做强公司能力。一是成立了运营发展部，申请到了安徽省高新技术企业、合肥市大数据企业等资质，提高竞争力；二是制定了公司《绩效考核管理办法》，将经营性业绩指标纳入个人考核；三是依托广告位等资源，设立了广告位租赁价格体系，开发广告位商用市场；四是持续开展“智慧肥西”、节点平台等软件市场推广。

（6）提高工作推进力度。一是邀请了科大讯飞专家开展了《用人工智能建设美好城市－推动智慧城市建设的思考》专题授课，提高业务能力；二是邀请了合肥信息工程监理咨询有限公司的专家老师开展《县域政务信息化项目建设与管理》专题授课；三是建立了项目推进调度机制，将节点平台任务推进情况纳入公司例会、总经理办公会议题；四是通过省市媒体、自有广告平台、线下宣传活动等加强“智慧肥西”宣传，提高群众关注度和知晓率。

（7）激发创新发展动能。一是建立了公司人才建设发展规划，制定公司了《招引人才管理办法》；二是加大企业价值观宣传，常态化开展团体活动，2023年第四季度开展了主题演讲比赛，让员工展示才艺，增进了解；三是与安徽艺术学院共研项目《安徽声音景观数字传播研究》，已被列入安徽省十大创新项目。

3.意识形态工作责任制落实方面。

（8）加强意识形态工作部署。一是组织党支部专题学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，及时调整了公司意识形态工作领导小组；二是建立了公司意识形态风险排查台账，定期对意识形态工作进行分析部署，做到预知预警。向县委宣传部、县直工委报送了2023年度意识形态专题报告。

（9）增强防范化解重大风险意识。一是建立了公司意识形态风险排查台账，召开了意识形态领域重大风险分析研判会议；二是在工作例会上通报近期“意识形态领域风险的提示”。

（10）规范化建设意识形态阵地。一是对新办公楼职工书屋进行规范化设计建设，根据职工需求针对性地购买了部分书籍，开展了读书分享会活动；二是制定了公司《网络信息发布意识形态审核制度》。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

4.党组织落实党风廉政建设方面。

（11）落实全面从严治党主体责任。一是党支部召开了研究部署党风廉政建设的专题会议；二是及时向县纪委监委报送了公司关于落实全面从严治党主体责任强化作风建设节点年度考核资料，涵盖了领导班子“一岗双责”履行情况。

（12）落实党风廉政建设监督责任。一是加强了公司纪检监督力量，明确了一名领导班子成员、党支部纪检委员会同派驻纪检组人员负责公司纪检工作；二是组织党支部学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》；三是开展了警示教育专题党课、赴警示教育基地观看了违纪违法案件警示教育片、通报了身边被查处的典型案件。

5.党组织对“四小四大”专项整治行动开展方面。

（13）加强对“四小四大”等问题的排查整治。一是开展了对全公司“四小四大”问题的排查，完善了2023年度《“四小四大”专项整治自查自纠发现问题整改台账》；二是开展了警示教育专题党课、赴警示教育基地观看了违纪违法案件警示教育片、通报了身边被查处的典型案件。

6.项目管理制度执行方面。

（14）规范采购程序。一是制定了公司《信息化项目管理办法》，对项目清单、控制价增加评审审查环节，同时规范验收流程；二是设立了采购管理部，专门负责采购工作；三是制定了公司《采购管理实施细则》，规范信息化项目采购全过程管控，明确采购工作的具体操作，责任到人。

（15）规范合同签订。一是制定了《信息化项目管理办法》；二是组织业务部门工作人员学习了《信息化项目管理办法》；三是严格执行技术公司《信息化项目管理办法》，新签订的信息化项目合同均增加了试运行条款。

（16）规范项目验收。一是制定了公司《信息化项目管理办法》；二是严格执行公司项目管理制度，新工程项目均进行规范验收。

（17）严控项目建设流程。一是制定了技术公司《项目流程管理办法》；二是严格执行《项目流程管理办法》，增强项目人员流程规范意识；三是制定了技术公司《总经理办公会议事规则》。

7.财务制度执行方面。

（18）健全报账手续。一是制定了公司《财务管理办法》《经营费用开支报销管理办法》；二是修订了《肥西县数字化建设发展有限责任公司成本费用报销指引》，规范财务报销审核流程；三是排查了三家公司的财务单据，发现问题17条，已责令业务人员完成了整改。

（19）规范各项经费支出。一是制定了公司《财务管理办法》《经营费用开支报销管理办法》；二是修订了《肥西县数字化建设发展有限责任公司成本费用报销指引》，规范财务报销审核流程；三是制定了《财务核算规范细则》，区分日常办公经费与专项活动经费列支。

（20）及时清算专项资金。一是会同县商务局制定了《消费券专项资金管理办法》；二是开展了开展公司专项资金清算自查工作，结余专项资金已退回财政。

8.提高资金效益方面。

（21）多种渠道提高资金效益。一是每月制定公司滚动资金计划；二是与县域内金融机构多沟通，多方面了解提高资金收益的渠道。

9.工会经费使用方面。

（22）规范工会经费使用。一是制定了公司《工会经费支出实施细则》；二是组织学习了中国工会十八大报告、《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等学习资料；三是以实物或提货券形式发放工会福利；四是对相关业务经办人员进行了批评教育。

10.落实中央八项规定精神方面。

（23）加强对中央八项规定精神的学习和落实。一是组织学习了中央八项规定精神、《合肥市市直部门厉行节约管理暂行办法》《公司公务接待管理办法》；二是对业务经办人开展了批评教育。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

11.党组织领导作用发挥方面。

（24）严格执行党组织研究重大事项前置程序。一是优化完善了公司“三重一大”事项决策制度，规范了公司议事流程；二是严格执行“三重一大”事项决策制度，由支委会对公司重大经营管理事项进行前置研究；三是及时做好了研究重大事项的会议记录。

（25）充分研究、谋划党支部党建工作。一是组织学习了《中国共产党章程》，开展了“习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述”专题辅导授课；二是每月召开支委会，研究一次党建工作。

12.党内政治生活方面。

（26）扎实开展组织生活会。一是组织党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》；二是结合第二批主题教育、巡察整改，扎实开展了2023年度组织生活会。

（27）规范党支部选举工作。一是组织党支部委员学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》；二是在增补支部委员、预备党员转正时都及时履行了应向上级党组织请示、报告的事项；三是梳理了党员大会研究讨论的事项清单。

13.发展党员方面。

（28）规范发展党员程序。一是对相关党务工作人员进行了批评教育；二是对现有的发展党员材料进行了全面梳理，资料已完善；三是组织党支部委员学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》。

14.发挥监事会作用方面。

（29）规范开展监事会工作。一是设立了公司监事会，增补了监事，配齐配强监事会成员；二是制定了公司《监事会议事规则》；三是设立监事长邮箱，促进公司内部的沟通交流、信息传递、意见征集和监督管理，提高工作效率和便捷性。四是按照监事会议事规则召开监事会，对公司董事会关于办理定期存款业务的报告、关于开展县级国有企业软件正版化软件采购项目的报告等决策进行监督检查。

三、巩固提升整改成果情况

巡察整改工作取得的成效是阶段性的，县数字公司将更加注重巡察整改成果的综合运用，放大巡察效应，把做好整改落实工作与加强干部队伍建设结合起来。

巩固提升整改成效。对已完成的整改事项定期开展“回头看”，将有关整改工作延伸到各子公司各部门，持续巩固巡察反馈问题整改落实成效。

稳步推进后续整改。对需要持续整改的事项，按照整改方案确定的任务、措施和要求，继续有序整改。对整改中发现的新情况、新问题，坚持立行立改、合并整改，确保整改落实工作取得实效。

强化整改成果运用。将做好巡察反馈意见整改工作作为改进干部选拔任用工作的重要契机，努力把巡察整改成果体现在提高建设高素质专业化干部队伍建设水平上，为推动公司高质量发展提供组织保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-68856059；联系地址：安徽省合肥市肥西县上派镇人民西路与馆驿路交口肥西党校3号楼；电子邮箱：xszgszhb@163.com。

肥西县数字化建设发展有限责任公司

2024年4月17日