中共肥西县委宣传部关于巡察整改进展的通报

根据市委统一部署，2023年3月2日至4月28日，市委第五巡察组对肥西县委宣传部开展了巡察。7月19日，市委第五巡察组向肥西县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定坚决讲政治，认真组织落实巡察整改工作

（一）强化政治担当，快速组织动员。肥西县委宣传部坚持把落实整改作为一项重大政治任务抓实抓细抓到位。通过召开巡察整改工作动员会、巡察整改工作推进会、部长办公会、机关工作例会等形式，统一思想认识，提高政治站位，快速推进落实，全面做好巡察整改工作“后半篇文章”。

（二）强化组织领导，压紧压实责任。肥西县委宣传部严格落实巡察主体责任，主要负责人主动扛起第一责任人政治责任，对巡察整改工作统一部署、亲自推动、跟踪督办。成立了由县委常委、宣传部长任组长的巡察整改工作领导小组，多次召开巡察整改工作推进会，压实整改工作责任，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办。

（三）强化问题整改，坚持对账销号。肥西县委宣传部严肃对待市委巡察反馈的问题，集体认真研究，细化整改措施，制定整改方案，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，相关问题均落实到主要负责人、分管负责人、科室责任人，并明确整改时限，坚持整改一个、销号一个，切实做到全面整改、彻底整改。

二、严肃严格抓整改，以钉钉子精神促进问题解决

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市委工作要求

1.强化理论学习。一是不断强化机关干部理论学习，并注重研讨交流。二是制定《县委宣传部理论学习中心组学习“五个一”工作方案》，有效增强理论学习中心组成员推进肥西高质量发展的本领。

2.推动学用结合。一是召开宣传系统文化人才代表座谈会，学习了习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述，并进行了研讨。二是积极做好全县理论宣讲骨干培训，邀请专家就基层理论宣讲工作开展技巧培训，有效提升了宣讲员宣讲水平。三是规范基层理论宣讲工作，规范报送理论宣讲统计表和“面对面”理论宣讲情况统计表，以及宣讲会标、宣讲信息等。四是打造理论品牌，策划推出“知行肥西 学习市集”理论宣讲系列活动，精选线下地点搭建“学习市集”场景，采取“1+N”模式，即一场理论宣讲+两三个文艺节目+一场学习市集活动，推动理论学习进村（社区）、进企业、进校园。五是将习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和《中国共产党宣传工作条例》纳入县委理论学习中心组学习计划。

3.形成宣传合力。一是围绕三大战新产业、园区升级、优化营商环境、派河水环境治理、乡村振兴、苗交会等重大主题宣传，在新华社客户端、人民日报客户端、人民网等媒体刊登重磅稿件70余篇，有效传递肥西好声音。二是印发《肥西县社会宣传工作督查实施方案》的通知，成立肥西县社会宣传工作督查领导小组，针对专项性社会宣传的重点、热点，建立日常巡查、季度互查、专项检查机制。

4.促进内外协同。一是围绕县委县政府中心工作，弘扬主旋律，传播好声音。积极谋划“三大片区建设进行时”“聚焦三大战新产业集群发展”“暖民心 见行动”“创城进行时”主题宣传。截至目前，电视累计发稿1502条，播放《觉醒年代》等主旋律电视剧90部，广播累计发稿1502条，《肥西报》出刊21期，同步开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下》等电视、报纸主题专栏60多个。二是新媒体持续发力，坚持用大流量放大主旋律声量，扩大正能量传播，努力构建宣传大格局。《肥西发布》累计推送微信1800条，开设“三大新片区”“派河流域水环境治理”等合集19个，微博2980条，头条518条，抖音原创短视频264条，播放量达1128.1万，点赞量6.5万，微信视频号推送原创短视频272条，播放量达865万，点赞量5.85万。三是品牌栏目收获口碑，《帮忙111》等民生类栏目，全年围绕文明创建、营商环境、小区管理等群众“急难愁盼”问题，播出95期，报道问题86个，问题解决率95%以上，制作暗访短视频26个。四是外宣工作保持领先，外宣工作持续落实主攻三级联播的总要求，截至目前，在中央电视台发稿8条，在《安徽新闻联播》发稿115条，累计得分296分，在合肥各县区排名处于领先位置；合肥电视台发稿206，其中《合肥新闻联播》发稿135条，继续保持在省台发稿、市台独立发稿县级台前列的位次。

5.提升内宣质效。一是加强业务培训，2023年8月初，组织参加2023年合肥市广电行业置业技能竞赛新媒体活动；9月1日，中心举办“肥西广电融媒大课堂”活动，全体记者、编辑40人均参加，提高人员摄影、短视频编辑能力；10月26日-27日，中心举办“电视编辑培训”，中心记者、编辑均参加，旨在提高人员电视编辑能力。二是组织参加各项赛事，2023年8月11日，“帮忙111”工作室记者汪瑶同志参加合肥市第十届“好记者讲好故事”竞赛，荣获广电组一等奖，为近5年来首次。三是全面加强与合作单位共建，为50家合作单位提供特色宣传服务，包括制作短视频、总结片。

6.畅通体制机制。一是加大宣传思想文化工作学习培训力度，增强工作本领，2023年5月30日召开全县舆情处置和信息发布工作培训会；2023年6月9日举办了肥西县基层理论宣讲骨干培训会；2023年6月29日举办了为期5天的全县宣传思想文化干部集中培训，县直各单位和乡镇宣传委员以及部机关二级机构负责人参加了培训。二是培养优秀人才发挥宣传文化名家引领作用。自5月份开始重新修订了《肥西县名家工作室实施办法》，经征求相关单位意见后，正式文件于6月15日印发。新一轮的宣传文化名家工作室申报工作于9月中旬正式启动，截至10月20日已收到申报材料6份，目前资料正在收集整理中，后期将按照《肥西县名家工作室实施办法》予以评定公示并兑现帮扶资金。三是融媒体中心持续深化改革，进一步健全人才激励机制，2023年5月以来，先后修订新媒体产品考核办法、外宣奖励办法等考核办法，实行“一室一策”月考核，以岗定薪、岗变薪变，充分调动人员积极性，有效提升新闻质效，不断增强融媒发展内生动力，目前融媒体中心呈现赶超比拼的新局面，下一步继续在绩效机制和能力提升上加大力度，鼓励采编、技术等人员向专业化方向发展。

7.提高新媒体影响力。一是加强业务培训学习，组织开展业务技能和理论培训，2023年3月，组织开展为期4天的“学习贯彻党的二十大精神专题培训”，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，并积极把学习成果应用到新闻实践中；9月份，开展“肥西广电融媒大课堂”讲座—短视频的拍摄及制作技巧”培训，全面提升新媒体人员业务能力。二是多出爆款产品，截至目前，肥西发布微信公众号共推送“1万+”稿件156篇，其中时政稿件41篇；“肥西融媒”抖音号共发布视频261个，浏览量1125w，点赞量6.49w；“肥西发布”视频号共发布视频266个，浏览量855w，点赞量5.74w。三是学习借鉴先发地区经验做法，2023年7月，班子成员带队先后前往慈溪市融媒体中心、桐乡市融媒体中心、安吉县融媒体中心等长三角先发地区开展调研，积极学习借鉴媒体融合发展工作中先进经验和做法。四是提高政务影响力，2023年4月，《肥西发布》荣获“安徽省政务微信影响力排行榜突破力十佳”，并连续8个月成功跻身长三角27个千亿县融媒体中心官方微信公众号前20名。

8.引领文化事业和文化产业发展。一是围绕重大节日组织开展各类文艺活动，加大文化投入。围绕重大节庆、纪念活动、“我们的节日”等主题开展重大文艺活动20余场，累计投入近500万元。二是2023年6月底，组织全县宣传文化干部开展相关培训，通过集中学习让宣传干部得到了思想的淬炼和技能的提升。同时，开设专题教学《中华传统文化》，开展肥西县文艺作品创作培训班，邀请知名编剧、艺术家讲解现实主义题材戏曲创作和小戏小品创作等方面的专业知识，激发我县文艺创作者的创作热情，推动群众文艺事业繁荣发展。同时制作完成原创文艺作品情景剧《今天我宣讲》和歌曲《肥西的回答》；顺利举办两场“艺动肥西”2023第七届原创文艺作品比赛，全县共创作53部弘扬肥西人文元素、人文精神的文艺作品。三是积极发掘优秀民间民俗传统文化，加大非遗项目的保护和利用，推动国家级非遗项目的创建工作，新增一批省、市级非物质文化遗产保护项目。2023年7月推荐和申报第七批省级非物质文化遗产代表性传承人卫国；2023年9月推荐申报第二批非物质文化遗产传习基地——庐州道情，挖掘、培养、吸引非遗传承人。四是加大文化企业政策扶持力度，修订高质量发展政策文旅条款，扩大文旅企业奖补范围，对标长三角设置更高的奖补金额，积极组织开展和参与招商推介活动，推广我县文化产品。紫蓬山民宿新品发布会，邀请了合肥市重点旅行商代表、文旅企业等140余人；同时积极对接省市以及各种途径招商线索，树立招商地块并上线“云赏读地”，吸引优秀文旅企业来我县洽谈投资。

9.扎实推动文明创建。一是完善文明创建考核评价实施办法，建立完善督查通报、暗访曝光、后进约谈、“红黑榜”动态管理等机制。将工作成效与干部使用相挂钩，用鲜明导向激励广大党员干部。累计发布创城“红黑榜”107期，通报问题1689个，整改率97.51%。二是根据“大事进平台，小事吹哨解决”机制，2023年文明创建共设置28个项目182个节点，已序时完成节点134个。将城市治理问题全部纳入智慧肥西系统加以运转调度，建立“基层吹哨、部门报到”的问题快速解决机制。将主城区45个城市社区化分为800多个社区网格，2000多名基层社区人员包保网络，实现“小事”及时吹哨解决。2023年受理“吹哨”事项2.5万起，办结率达98%。鼓励群众使用肥西市民小程序“随手拍”，随时上报身边的基层治理和政府效能问题，日均上报问题200多起、解决满意率98%。

10.充分发挥新时代文明实践站、所作用。一是2023年8月1日组织文明实践中心全体人员集中学习社会主义精神文明建设相关业务，并开展集中学习研讨，会上集中学习了习近平论宣传思想文化工作和精神文明建设工作摘编、《全国文明城市指标体系及测评要求》中调整的相关业务，进一步提高工作能力。二是加大县级督查检查频次，2023年8月3日-17日、9月6日-20日，组织人员对新时代文明实践所站进行督查。对2次检查的问题进行了通报，进一步压实属地责任。制定新时代文明实践所站建设评估标准，开展新时代文明实践所站评估工作，以乡镇自评与实地评估检查相结合的方式开展。三是加大培训力度，7月31日下午，召开全县新时代文明实践中心（所、站）建设工作培训会。各乡镇（园区）文明办主任及业务人员50人参加培训，进一步提高文明实践工作人员的理论水平和服务水平。

11.扎实开展主题教育。一是印发《中共肥西县委宣传部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》，明确推进举措，谋划开展好主题教育并有序推进。二是2023年8月11日部长办公会和2023年8月29日党建工作会上集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提高了班子成员对民主生活会的了解和掌握。

12.严格开展警示教育。一是2023年8月11日部长办公会和2023年党建工作会上集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是印发肥宣字〔2023〕28号文件关于修订《中共肥西县委宣传部规章制度》的通知，制定民主生活会制度。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风

13.推进党风廉政建设。一是2023年5月29日召开部长办公会专题研究全面从严治党工作；2023年8月7日召开县委宣传部党风廉政建设专题会议，传达学习全县净化修复政治生态专项行动巩固提升会议精神，强化机关干部廉洁自律意识。二是2023年9月19日党员大会集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，强化对党员干部的监督管理，营造机关上下良好的政治生态。

14.落实“一岗双责”。一是印发《中共肥西县委宣传部党风廉政建设工作要点》，形成单位主要负责人负总责，领导班子成员按照工作分工齐抓共管的工作格局。二是在部机关开展廉政风险点排查，共排查出6个科室6处廉政风险点，明确防范措施。三是印发肥宣字〔2023〕28号文件《关于修订<中共肥西县委宣传部规章制度>的通知》，制定了廉政谈心谈话制度，班子成员之间、班子成员与科室负责人之间均开展了谈心谈话，增强了机关干部廉政风险和防范意识。

15.发挥派驻监督“探头”作用。一是积极履行监督责任，开展与领导班子成员和相关科室负责人进行谈心谈话，并参加县委宣传部的工作例会充分了解工作内容，筑牢廉洁用权风险。二是2023年8月11日，把肥纪办〔2023〕1号文件列入部长办公会的学习内容，让县委宣传部领导班子成员明晰了“一把手”的主体责任及领导班子履行“一岗双责”的责任清单和任务清单的内容，使上述责任落细落实。三是丰富监督方式和内容，配合落实县纪委开展各类专项整治活动及“三公经费”使用的检查，全程对县委宣传部的项目招投标进行监督，与办公室沟通制定县委宣传部小额项目实施细则。

16.提高执纪水平。一是树牢办案“证据与实体”并重意识，做到程序到位，证据收集规范，定性准确，及时在基层版系统闭环，同时对历年来本组所有处置的问题线索进行梳理，对存在问题进行整改纠正，提升办案质效。二是在参加县委宣传部和委机关相关学习外，利用组务会，并结合教育整顿贯穿纪检监察业务学习，提高了本组人员综合素养。三是参与协作区对巡视巡察问题线索联动办理处置，本组人员跟班参与园林绿化巡察、参加专案组案件办理等，提升精准运用监督执纪“四种形态”能力。

17.严实工作作风。一是2023年8月11日，县新时代文明实践工作中心组织集中学习县级招投标操作细则等相关知识，会议从肥西县政府采购全流程关键环节要点、肥西县政府采购业务操作流程等方面进行学习，增强依法依规办事意识。二是2023年9月19日-22日，参加肥西县公共资源中心组织的公共资源交易业务培训，全面系统学习招标采购实务与廉政风险防控、公共资源交易流程及注意事项等内容，规范单位招标投标程序，严格执行招投标各项规定。三是涉及招投标事项提前谋划，重大工作事项严格落实“事前、事中”提请部长办公会议研定，邀请驻县委宣传部纪检组监督，同时纳入节点平台，加强作风建设，提升履职尽责能力。

18.加强小额零星项目管理。参照《肥西县小额工程管理办法》（肥政秘〔2023〕35号）、《肥西县财政局关于转发《安徽省财政厅关于印发安徽省政府集中采购目录及标准的通知》〔2021〕101号文件精神，制定《限额以下零星工程及宣传服务类项目实施管理制度》，进一步规范项目实施，做到事前、事中先后通过部长办公会研定，分步实施。驻部纪检监察组全程参与小额零星项目监督，确保项目实施程序规范合法。

19.增强依法办事意识。一是组织集中学习县级招投标细则等相关知识，增强依法办事意识。2023年8月29日部机关工作会议上学习了肥西县政府采购全流程关键环节最新要求。二是严格遵循“三重一大”事项决策流程，规范文化活动举办项目，做到事前、事中先后通过部长办公会研定，分步实施，由驻县委宣传部纪检监察组加强监督。

20.严格执行财务管理制度。一是重新修订和完善部机关财务管理制度，印发《关于修订<中共肥西县委宣传部规章制度>的通知》（肥宣字[2023]28号），并于2023年9月18日组织部机关全体人员进行了集中学习，同时强化财务管理，严格执行财务报账流程。二是严格财务管理制度，严禁个人垫付评审费、劳务费等活动经费，严格执行公务卡结算制度。

（三）加强基层党组织建设

21.发挥主体作用。一是2023年8月29日召开党建工作会议，学习了县直机关工委关于党建工作的要求，对下半年党建重点工作进行安排部署。二是2023年5月29日召开部长办公室，研究县委宣传部2023年党建工作要点，2023年8月11日部长办公会集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。三是2023年8月29日召开意识形态专题会议，专题研究意识形态领域重点工作。

22.严格遵守民主集中制原则。一是修订完善《部长办公会议制度》，进一步规范议事流程，与会人员充分发表意见，民主决策水平进一步提高。办公室工作人员强化业务学习，提高业务能力，会议记录更加完整准确。二是举一反三，进一步完善部机关相关制度，并及时组织部机关工作人员集中学习，严格按照要求落实落细。

23.严格履行“三重一大”决策程序。一是修订完善《部长办公会议制度》，进一步规范议题范围及研究程序；二是对“三重一大”事项做到严格按照事前、事中决策流程，提请部长办公会研定后实施。

24.充实重点岗位力量。面向社会招考事业编制人员2名，向重点科室倾斜，及时补充下设事业单位的空缺岗位。

25.强化人岗匹配。积极组织业务培训。2023年5月30日召开全县舆情处置和信息发布工作培训会；2023年6月9日举办了肥西县基层理论宣讲骨干培训会；2023年6月29日举办了为期5天的全县宣传思想文化干部集中培训，县直各单位和乡镇宣传委员以及部机关二级机构负责人参加了培训；2023年9月6日举办了为期3天意识形态专题培训，全县宣传思想工作和意识形态工作人才库成员70余人参训。同时积极推荐部机关年轻干部参加TED、年轻干部实训营、内设机构培训等进行锻炼提升。

26.严格执行干部任用程序。一是加强相关政策法规的学习。2023年5月29日，县委宣传部中心组和部机关工作例会集中学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《党政领导干部选拔任用工作条例》；2023年9月25日，县委宣传部中心组和部机关工作例会集中学习了《关于进一步加强国家公职人员因私出国（境）管理工作的通知》。二是按照干部任用相关规定，规范干部任用，并已对人事档案进行了规范整理。

27.健全干部日常监督管理。一是2023年8月29日，县委宣传部中心组集中学习了《干部在社会组织兼职有关规定以及干部在企业兼职（任职）相关政策》。二是建立完成单位兼职台账，按季度做好排查和提醒工作，并与部机关领导班子签订干部在社会组织兼职承诺书，杜绝机关干部在社会兼职现象。

28.规范支部换届选举。一是2023年8月24日支部委员会集中学习《党支部工作手册》中“党支部选举”内容，增强支委成员对选举工作的了解和熟知。二是2023年8月24日支部委员会和9月19日党员大会上，时任支部成员集体进行书面检讨。

29.准确核定党费。一是重新核定2023年第三季度党员党费缴纳，并就匡算情况进行公示。二是对匡算有误的党费进行重新核算，予以补缴。

30.规范发展党员程序。一是2023年8月24日支部委员会集中学习发展党员程序，督促支委成员进一步学习掌握好发展党员流程。二是对党员材料进行重新梳理，请县直机关工委专职人员审核把关，填写《肥西县党员档案专项审核验收表》，确保党员档案资料完整规范。

31.规范组织生活。一是做好2022年度组织生活会“后半篇”文章，整理党支部和党员个人查摆问题和整改措施清单，落实整改任务。二是印发《关于修订<中共肥西县委宣传部规章制度>的通知》，制定了谈心谈话制度，组织班子成员之间、班子成员与科室负责人之间开展谈心谈话，并做好规范记录。

32.落实“三会一课”制度。一是党小组按月组织开展党小组活动，第一党小组在7月27日、8月31日、9月28日、10月13日召开党小组会，第二党小组在7月28日、8月24日、9月22日、10月16日召开第二党小组会，规范会议记录。二是7月27日、8月25日、9月26日分别开展主题党日活动，并保持常态化。

33.规范民主评议党员。一是2023年8月24日支部委员会集中学习《党章》第五章“党的基层组织”、《党支部工作手册》中“党支部组织生活”内容，增强支委成员对党务工作的了解和熟知。二是对照民主评议党员工作要求，组织党员规范填写民主评议党员登记表。三是在档案柜中设立党建资料专柜，做好资料的归档收集。

34.力戒形式主义。一是2023年8月29日召开县委宣传部中心组理论学习会，学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》。二是对相关人员进行了问责。

三、常态长效促巩固，切实营造风清气正的政治生态

（一）持续增强“四个意识”。以党的二十大精神为引领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来，与全面从严治党的新部署新要求紧密结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”，使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。

（二）持续推进问题整改。对需要长期整改的问题，肥西县委宣传部将紧盯不放，持之以恒、驰而不息地抓紧抓好、抓出实效。对已完成的整改工作，将适时组织“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。对涉及全局性、普遍性的问题，注重通过建章立制加以解决，充分将建立、修订的12个规范性制度用好用实，提升巡察成果转化为具体制度的成效，切实做到用制度管人、管权、管事。

（三）持续促进成果转化。肥西县委宣传部将以此次巡察整改为契机，锐意进取、担当作为，突出在整改成果的运用和转化上发力。切实将整改工作与贯彻落实中央、省市县委重要会议精神结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与肥西宣传思想文化工作结合起来，系统谋划，统筹推进，切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动肥西县委宣传部各项工作的强大动力，持续促进巡察整改成果转化，推动全县宣传思想文化工作迈上新的台阶，为肥西高质量发展提供强大的精神动力和思想保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-68841046；邮政信箱：中共肥西县委宣传部；电子邮箱：fxxwxcb123@126.com。