中共肥西县委党校关于巡察整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2023年3月3日至4月25日，市委第五巡察组对肥西县委党校开展了巡察，7月19日向县委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行主体责任，加强领导，坚决把整改工作抓紧抓实

（一）强化组织领导，压实整改责任。县委党校校委高度重视，第一时间成立巡察整改工作领导小组，召开动员部署会议，研究解决突出问题。常务副校长履行巡察整改第一责任人责任，全力支持纪委依规依纪依法处置问题线索，层层压紧压实整改责任，统筹推进整改工作。期间，先后召开10余次整改相关校委会议和学习会议，并建立调度机制，每周一上午召开整改工作推进会，推动各项问题整改快速有序进行。

（二）认真落实整改，细化整改举措。针对市委巡察反馈的问题，联系工作实际，制定印发《中共肥西县委党校关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》和整改台账，有针对性地梳理出问题症结原因107条，制定整改措施130条，明确责任领导、症结原因、整改措施、整改期限，制定整改工作清单，坚持对标对表销号，抓好整改工作落实。

（三）修订规章制度，巩固整改成果。以此次整改为契机，从“面”上问题挖掘“根”上原因，有针对性地建章立制，着力解决影响和制约县委党校事业发展的矛盾和问题。坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，注重当下“改”、坚持长久“立”。巡察整改工作开展以来，对现行的各项规章制度进行全面梳理，先后修订完善20项规章制度，从制度上堵塞漏洞，形成用制度管权管人管事，不断夯实整改成果，推进党校事业发展再创新高。

二、加强问题导向，多措并举，坚决把反馈情况整改到位

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位

1.理论学习常态化制度化。一是9月4日召开校委会，修订完善理论学习中心组学习制度。在8月17日、9月4日的理论学习中心组学习会上，采用领学式、分享式等方式，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等进行学习研讨；二是制定完善理论学习中心组年度、季度、月度学习计划，将习近平总书记关于党校办学治校的重要论述、中央省市县重大会议精神传达部署摆在突出位置，按计划开展学习，按季度开展督促检查；三是按计划召开理论学习中心组学习会，中心组成员就学习内容强化交流研讨。目前，开展集体学习研讨4次；四是将《中国共产党党校(行政学院)工作条例》（以下简称《条例》）列入理论学习中心组学习计划，并于8月17日进行学习研讨，今后将其作为长期坚持学习的内容。

2.以学促干，学用结合。一是班子成员9月4日在理论学习中心组学习会上对党的二十大精神进行学习研讨。在9月6日机关学习例会上，常务副校长结合党校主责主业，谈学习体会、讲工作打算；二是在党校宣传栏上设置党的二十大精神宣传专栏3块，在学校网站上开设学习贯彻党的二十大精神专栏1个，在党校电子屏滚动播放党的二十大宣传标语，今年以来，发布学习贯彻党的二十大精神稿件10条。6月6日，组织老干部们前往引江济淮淠河总干渠渡槽桥、官亭林海、聚星粮驿1953、小井庄中国农村包产到户纪念馆，开展“践行二十大，奋进新征程”活动，聚焦肥西发展，感受时代变迁；三是制定党校工作发展三年计划，突出以教学为中心、以质量立校为导向的人才培养评价激励机制，加强干部选拔任用和管理。组织教师参加以业务能力提升为目标的各类培训、学术交流和实践锻炼。目前，已安排教研人员参加省委党校（行政学院）全省干部教育培训师资班（第27期）、全省党校（行政学院）系统习近平新时代中国特色社会主义思想（文化建设）师资专题培训班、党校教师教学方法与科研能力专题研修班（北京）、全省党校（行政学院）系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育师资专题研讨班、省专业技术人员继续教育培训（公需课及专业课）、2023年度基层干部培训师资网络集中培训班、全市党校系统师资班等培训,累计培训进修达到50人次。5月19日，2名教师参加全县学习宣传贯彻党的二十大精神理论研讨会，双获二等奖，并进行交流发言。组织教师撰写“合芜蚌”理论征文7篇、“长三角校长论坛”理论征文5篇、合肥市社科联学术年会理论征文5篇。抽调3名教师至县委组织部、县文明实践中心、柿树岗乡挂职学习、跟班锻炼。

3.突出主责主业课地位。一是校委会于3月3日、校理论学习中心组于3月29日专题学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神。校委会、校理论学习中心组于8月17日学习研讨《条例》和习近平总书记关于党校工作的重要讲话精神，9月4日，常务副校长传达学习“全国县级党校（行政学校）学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述专题研讨班”精神。坚持党校姓党根本工作原则，坚持严以治校、严以治教、严以治学，突出主业主课，重视加强干部教育培训工作；二是2023年主体班次严格按照党性教育课时不低于总课时20%的需求设置课程。目前，8个主体班次共计159总课时中，党性教育54课时，占比达到34%；三是加大主体班次马克思主义基本原理等原著课程的设置，已在2023年新任职科级干部培训班、科级干部进修班和内设机构负责人培训班安排《资本论》《共产党宣言》等原著导读专题课程。同时加强学员党性教育，2023年第六期年轻干部成长实训营（中青班）教学计划中,安排学员于结业前完成党性分析报告并严格把关。

4.积极落实领导干部讲课制度。一是校委会于3月3日、校理论学习中心组于3月29日专题学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神。校委会、校理论学习中心组于8月17日学习研讨《条例》和习近平总书记关于党校工作的重要讲话精神，9月4日，常务副校长传达学习“全国县级党校（行政学校）学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述专题研讨班”精神；二是优化课程安排，提前谋划、拟定邀请函，积极对接邀请县委常委来党校开展专题授课和座谈。目前，9位县委常委、22位省市县相关部门领导开展专题授课，累计授课33课时（总课时159），占比达到21%。

5.大力提升教研能力。一是统筹安排本校教师参与主体班次授课，加大本校教师在本年度主体班次中授课比例，目前，已在2023年新任职科级干部培训班、科级干部进修班、第六期年轻干部成长实训营（中青班）、内设机构负责人培训班等4个主体班次中安排9位教师开展16次授课；二是因地制宜，结合基层党校“一校一品”建设，积极挖掘开发本地课程和教学基地，如县乡两级合作开发《生态文明建设引领乡村振兴的官亭实践》案例教学；教学形式推陈出新，探索“党校+基地”模式，打造提升山南小井庄党性教学基地、三河古镇历史文化教学基地等，与县域企业神舟建筑等共建地域特色的研学基地；三是组织教师参加以业务能力提升为目标的各类培训、学术交流和实践锻炼。2023年度，教师累计培训进修达到50人次。5月19日，2名教师参加全县学习宣传贯彻党的二十大精神理论研讨会，双获二等奖，并作交流发言。组织教师撰写“合芜蚌”理论征文7篇，“长三角校长论坛”理论征文5篇，合肥市社科联学术年会理论征文5篇。抽调3名教师至县委组织部、县文明实践中心、柿树岗乡挂职学习、跟班锻炼；四是在主体班次中增加研讨式、案例式等互动教学。7月6日，邀请省委党校副教授在2023年新任职科级干部培训班开展《突发公共事件情境下的媒体沟通》研讨式案例教学。7月20日，4名教师开展教学专题开发竞讲活动，邀请市委党校专家、县直单位相关负责人作为评委，指导打磨课程。选派一名教师参加市委党校精品课比赛，先后经四轮打磨试讲。8月29日，1名教师在2023年内设机构负责人培训班组织开展《老张说事》情景式案例教学。

6.加强基层调研。一是3月29日，校理论学习中心组学习中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》文件精神，6月28日校机关学习例会、8月17日校委会及理论学习中心组组织学习《习近平关于调查研究论述摘编》相关内容，并发放《习近平关于调查研究论述摘编》，人手一册，要求教职工加强自学；二是要求本年度课题负责人在进行课题调研过程中注重调研信息、调研资料的留存，并要求提交教研室报备，本年度22项县级课题调研报告已全部提交教研室；三是邀请市委党校专家对调研报告进行匿名评审，根据修改意见进行打磨，提高调研报告针对性与实用性；四是校领导班子成员带头开展调研。5位校委班子成员分别参与《地标保护助力乡村振兴》《肥西县推动高端智能制造产业集群发展研究》《肥西县共同富裕关键评价指标体系研究》《肥西县乡村文化振兴的现状和对策研究》《肥西县全面推进乡村组织振兴研究》课题组，深入机关、企业、乡村开展课题调研活动。

7.发挥咨政参谋作用。一是8月23日制定印发《中共肥西县委党校教研咨管理办法》，强化制度执行,明确教研室负责咨政报告的收集、整理、归档和评审打磨工作。目前，已将本年度22项由县级课题转化的咨政报告，分三组邀请县直相关部门对咨政报告进行匿名评审，择优呈报县委县政府主要领导审批。今年6月份上报的两篇咨政报告已获县委主要领导肯定性批示；二是组织教师参加以业务能力提升为目标的各类培训和专题调研。目前已累计培训进修达到50人次，10月16日，组织9名教师赴市委党校参加《如何撰写咨政报告》专题培训。近期已组织教师赴各县直部门、企业、社区等地方进行调研。8月2-3日，《地标保护助力乡村振兴》课题组在县市场监督管理局、相关乡镇的大力支持下，深入企业、乡村开展调研。8月7日，《新时代用党的创新理论武装青年干部对策研究》课题在第一至六期年轻干部成长实训营开展网络问卷调研。8月17日，《肥西县共同富裕关键评价指标体系研究》课题组先后赴县统计局、县经信局等部门调研等；三是2023年3月，面向全县发布“肥西县2023年度科研咨政课题”建议选题18项，面向全县各乡镇园区、县直单位、乡镇基层党校征求选题意见建议12条，5月对接县委办、县政府办咨政选题需求，收集咨政选题建议5条，经综合研判发布课题25项，经申报、评审正式立项22项。

8.严格“村大”工程招生管理。一是9月7日，校培训中心集体学习《关于全省农村党员干部“素质提升”工程的实施意见》（组通字〔2007〕29号）、《关于2013年度实施“523”工程几项具体工作的通知》（皖组电明字〔2013〕16号）和《关于做好2024年度村干部学历教育培训工作的通知》，按照省委组织部要求明确规范“村大工程”学员年龄、身份、学历等招生条件；二是与县委组织部联合印发《关于安徽农业大学肥西党校教学点2022级、2023级“村大工程”学员缴费模式变更的补充通知》《关于开展2024年度村干部学历教育培训工作的通知》（肥组字〔2023〕30 号），明确改变学员缴费模式，由党校代缴转变为学员自行缴纳，毕业时凭毕业证书和缴费发票到所在乡镇办理报销手续，毕业时不在村里任职或不符合“村大工程”学员身份要求的不予报销。

9.规范学员餐厅管理。一是8月17日，校理论学习中心组组织学习《条例》和习近平总书记关于巡视工作重要论述。8月16日，校后勤保障科组织学习《条例》《民法典》（第三编“合同”）《肥西县小额工程管理办法》《肥西县委党校国有资产管理制度》等规章制度；二是摘除新年华酒店标牌，清除有商业味的标牌、装饰等。及时更换校园内宣传栏、标牌等，同时对校内的绿化、充电桩、窨井盖等设施进行维护和完善；三是及时与学员餐厅承包方终止合同，承包方已搬离党校。

10.改造提升学员宿舍楼。一是8月17日，校理论学习中心组组织学习《条例》和习近平总书记关于巡视工作重要论述。8月16日，校后勤保障科组织学习《条例》《民法典》（第三编“合同”）《肥西县小额工程管理办法》《肥西县委党校国有资产管理制度》等规章制度。积极与合苗中心、县数字公司对接，要求对方搬出学员宿舍楼。目前，合苗中心已搬出，县数字公司新址正在装修，计划2024年3月份搬离，待其搬离后，开展改造，回归宿舍功能。目前已编制完成宿舍楼等改造项目建议书，列入县大建设计划，进入设计招标阶段；二是制定印发《中共肥西县委党校学员住宿管理制度》。

11.发挥图书室功能。一是制定印发图书室管理制度，进一步规范图书管理工作；二是加强图书管理人员力量，聘请2位老师担任图书管理员。6月6日，邀请县图书馆3名业务骨干来校进行图书管理业务指导。9月11日，前往县图书馆调研座谈，实地学习图书管理业务；三是有计划有步骤采购图书，目前已购买1.85万元图书，做好登记入库、借阅等工作，同时购买图书扫码枪，提升图书管理信息化水平。

12.发挥“智慧校园”功能。一是制定印发党校固定资产管理制度。在保障主体班次培训的同时，承接相关部门培训，加大报告厅使用频次。目前，已使用报告厅23次，培训2400人次。利用信息化系统开展网络授课13次，情景教学2次，并对重要课程进行录制；二是8月15日，对信息化教学设备的管理人员进行现场培训；三是学习掌握“一卡通”操作技能,根据功能设计，目前“一卡通”已设置学员考勤、门禁管理、用餐刷卡等功能。后期根据实际需要，拓展相应功能，提高使用率。

13.改造提升教学楼。一是8月15日，县委组织部牵头召开县直有关单位协调会，现场查勘教室的沉降程度，研究初步整改方案。经专业机构鉴定，教学楼使用年限为35年，安全等级评定为Bsu级，抗震性能基本满足标准设防（丙）级、B类建筑、7度抗震设防的要求；二是积极与县大建办对接，已编制完成教学楼等改造项目建议书，列入县大建设计划。

14.加强意识形态阵地建设。一是6月20日，调整党校意识形态工作领导小组。8月17日，校委会、校理论学习中心组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和重要讲话精神；二是9月4日，制定印发《中共肥西县委党校宣传栏、标语标牌审校阅评制度》，加强意识形态阵地建设，定期对校内宣传栏、宣传标牌、电子屏等进行检查并更新相关内容；三是2023年4月正式上线优化设计后的党校网站，目前已更新稿件264条。

15.发挥党校主阵地作用。一是8月15日，县委组织部牵头召开县直有关单位协调会，现场查勘教室的沉降程度，研究初步整改方案。经专业机构鉴定，教学楼使用年限为35年，安全等级评定为Bsu级，抗震性能基本满足标准设防（丙）级、B类建筑、7度抗震设防的要求。已编制完成宿舍楼、教学楼改造项目建议书，拟列入县大建设计划；二是创新教学模式，开展互动式、体验式教学，加大现场教学的比重，在2023年主体班次中运用实景党课、情景模拟、主题沙龙、案例教学、知识竞赛等多种教学方式，8个主体班次共计159总课时中，互动式教学48课时，占比达到30.2%；三是结合肥西实际，在主体班次教学专题中设置肥西高质量发展、三大战新产业、节点工作法、乡村振兴、食品安全质量强县、小井庄及周楼村现场教学等体现县情、干部特色培训需求的课程，共计34课时。                                                        

16.严格落实意识形态工作责任制。一是8月17日，校委会、校理论学习中心组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和重要讲话精神。制定印发《中共肥西县委党校教师外出宣讲授课管理办法》，目前已收到教师外出宣讲授课备案表、邀请函170余份；二是按照意识形态工作要求，做好主体班次外请教师专题授课报备。目前已履行报备审批8次，共计报备开展专题授课的外请省市教师32人；三是自巡察以来，按照相关要求，按月上报“三重”包保任务报告6份。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题仍然存在

17.严格落实党风廉政建设的主体责任。一是8月17日，校理论学习中心组学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委（党组）运用监督执纪第一种形态实施办法（试行）》等党内法规。召开党风廉政建设工作会议4次，专题研究巡察整改、党风廉政有关事项，分别为5月10日、10月18日召开的校党风廉政建设专题会议，7月19日、7月30日召开的校委党风廉政建设专题会议；二是派驻纪检监察组多次来校监督指导，参加5月10日校专题党风廉政建设专题会议，5月17日校效能建设会议，8月11日干部选拔任用推荐人选会议，9月4日、9月13日、9月19日、9月28日、10月16日校委会议等；三是在机关学习例会中多次开展警示教育活动，传达县纪委通报典型案例，观看警示教育片，以身边事教育身边人。5月17日，召开效能建设工作会议，集中观看《效能建设进行时》警示教育片。6月21日，传达4份县纪委印发的“十大专项整治行动”典型案例。7月5日，传达对“有法不依、执法不严”典型问题通报。8月9日，开展警示教育专题学习会，观看专题教育片。9月27日，传达学习《关于进一步加强国家公职人员因私出国（境）管理工作的通知》（肥组字〔2023〕31号）《关于四起（三起）群众身边腐败和作风问题及酒驾赌博问题的通报》（肥纪通〔2023〕13号、14号）《关于做好廉政风险点排查于防范工作的通知》文件精神，通报党校巡察整改工作情况。10月18日，召开校专题党风廉政建设专题会议，通报市委巡察问题整改工作情况。

18.严格履行“一岗双责”的政治责任。一是于8月17日，校理论学习中心组学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委（党组）运用监督执纪第一种形态实施办法（试行）》等党内法规；二是在机关学习例会中多次开展警示教育活动，传达县纪委通报典型案例，观看警示教育片，以身边事教育身边人。5月17日，召开效能建设工作会议，集中观看《效能建设进行时》警示教育片。6月21日，传达4份县纪委印发的“十大专项整治行动”典型案例。7月5日，传达对“有法不依、执法不严”典型问题通报。8月9日，开展警示教育专题学习会，观看专题教育片。9月27日，传达学习《关于进一步加强国家公职人员因私出国（境）管理工作的通知》（肥组字〔2023〕31号）《关于四起（三起）群众身边腐败和作风问题及酒驾赌博问题的通报》（肥纪通〔2023〕13号、14号）《关于做好廉政风险点排查于防范工作的通知》文件精神，通报党校巡察整改工作情况。10月18日，召开校专题党风廉政建设专题会议，通报市委巡察问题整改工作情况；三是班子成员已与分管部门开展至少1次廉政谈话，对分管科室负责人加强提醒督促。

19.强化派驻纪检监察组监督作用。一是通过安徽干部教育在线等方式学习派驻纪检监察有关理论制度；二是加大监督力度，已与校委班子成员开展廉政谈话，加强提醒督促；三是派驻纪检监察组多次来校监督指导，共参加涉及“三重一大”校委会议13次。  

20.加强日常管理。一是制定印发考勤管理制度、财务管理制度、教研咨管理、合同管理办法、专业技术岗位聘任及岗位内部等级晋升实施办法等14项制度，通过制度来管人管事，加强日常监管；二是在机关学习例会上，通过法治学习、警示教育、党风廉政教育等形式，经常性地开展法纪教育学习；三是校党总支加强对机关支部、老干支部“八小时外”监督管理，与支部书记谈心谈话，节假日和重要时间节点通过微信电话等方式进行安全、廉政、遵纪守法等方面提醒，力争尽早发现苗头性问题；四是强化老干支部建设，严格落实“三会一课”制度，总支加强对老干支部监督管理。6月6日，组织老干部们前往引江济淮淠河总干渠渡槽桥、官亭林海、聚星粮驿1953、小井庄中国农村包产到户纪念馆，开展“践行二十大，奋进新征程”活动，聚焦肥西发展，感受时代变迁，提升自身修养。8月9日，校党总支开展年中督查，要求老干支部自查整改，并集中审核材料。9月20日，召开老干支部党员大会，通报巡察整改情况，进行教育警示，组织开展专题党课学习党章，提高党性修养。

21.激励教职工担当作为。一是制定印发《中共肥西县委党校教研人员绩效考核办法》等六项制度，涵盖绩效考核、教学专题开发、外出宣讲授课、教研咨管理等方面；二是组织教师参加以业务能力提升为目标的各类培训、学术交流和实践锻炼。目前累计培训进修达到50人次。5月19日，2名教师参加全县学习宣传贯彻党的二十大精神理论研讨会，双获二等奖，并作交流发言。组织教师撰写“合芜蚌”理论征文7篇，“长三角校长论坛”理论征文5篇，合肥市社科联学术年会理论征文5篇。抽调3名教师至县委组织部、县文明实践中心、柿树岗乡挂职学习、跟班锻炼；三是突出实绩导向，制定印发《肥西县委党校专技人员职称聘任及岗位等级晋升管理办法》，10月份对2名教师完成内部岗位等级晋升。                                                

22.扎实文风。一是制定印发考勤管理制度、财务管理制度、教研咨管理六项制度、图书室管理制度、合同管理办法、专业技术岗位聘任及岗位内部等级晋升实施办法、自行采购管理工作制度、学员住宿管理制度、国有资产管理制度等20项制度，完成制度汇编。经校委会研究，原《中共肥西县委党校主要职能》《肥西县委党校教职工廉洁自律若干规定》废止；二是按照县委党校发文工作规范进行文件审签，履行文件拟稿、初核、审核、会签、签发程序，加强发文监管。

23.规范工会会费支出。一是清退超标准发放部分45965.8元，对3名相关责任人进行提醒谈话；二是8月17日，组织学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》等制度文件，积极参加上级工会组织的业务培训；三是严格按照文件精神要求，对照执行，加强审核把关力度，杜绝此类现象再次发生。

24.规范津补贴发放。一是立行立改,党校40人共计清退文明单位奖、卫生单位奖386931元；二是对3名相关责任人进行批评教育,今后将严格执行有关津补贴政策,杜绝此类现象再次发生；三是进一步提升财务人员业务能力,6月16日，参加了县财政局举办的肥西县预算管理一体化统一运维平台系统培训。

25.规范差旅费报销。一是8月22日，清退违规报销差旅费用480元，对3名相关责任人进行批评教育；二是在8月16日机关学习例会上学习《肥西县县直机关差旅费管理办法》，提升了全体教职工规矩意识和对管理办法的全面把握；三是严格财务审核把关，差旅费的开支标准严格按照《肥西县县直机关差旅费管理办法》（肥财〔2016〕69号）规定执行，杜绝此类现象再次发生。

26.严格执行中央八项规定。一是根据县纪委监委出具的初步核查报告，认定违规用公款购买招待香烟属实，并责成县委党校对2名责任人予以批评教育，作出书面检查。县委党校于10月9日、10月10日分别向2名相关责任人传达县纪委监委认定意见，进行批评教育，同时2人作出书面检查，违规报香烟费用3440元已缴至县监委廉政账户；二是8月23日，在校机关学习会上学习中央八项规定精神。8月9日，开展警示教育专题学习会，观看专题教育片，以身边事教育身边人。10月18日，召开党风廉政建设专题会议，向全体教职工通报处理结果，以示警醒。

27.规范项目招采。一是8月16日校后勤保障科、8月17日校理论学习中心组组织学习《条例》《民法典》（第三编“合同”）《肥西县小额工程管理办法》《肥西县委党校国有资产管理制度》等规章制度；二是提请县公共资源交易中心把关，修改完善《肥西县委党校自行采购管理工作制度》；三是按照《肥西县小额工程管理办法》《肥西县委党校自行采购管理工作制度》要求，加强小额工程、自主采购等流程监管，成立以常务副校长为组长的领导小组，压实相关科室责任。

28.加强招采管理。一是县纪委监委核查认定，2019年至2022年期间，县委党校13个小额零星工程项目中，有5个维修工程均违反政府限额以下项目采购的相关规定，给予3名相关责任人诫勉处理决定，责成县委党校对1名相关责任人批评教育。10月9日对相关同志传达县纪委监委认定意见，对其进行批评教育；二是8月16日，校后勤保障科组织学习《条例》《民法典》（第三编“合同”）《肥西县小额工程管理办法》《肥西县委党校国有资产管理制度》等规章制度；三是督促经办人员加强自主采购平台业务学习，9月14日，校经办人员到县公共资源交易中心现场学习有关采购流程，2023年以来在平台采购相关物资7笔；四是加强流程监管，杜绝此类问题再次发生。

29.严格固定资产管理。一是8月16日，校后勤保障科组织学习《条例》《民法典》（第三编“合同”）《肥西县小额工程管理办法》《肥西县委党校国有资产管理制度》等规章制度；二是已将配备的资产录入党校固定资产管理系统，定期到学员餐厅检查承包方使用固定资产情况，防止租赁期间固定资产流失或以旧换新；三是修改完善《肥西县委党校国有资产管理制度》，制定印发《肥西县委党校合同管理制度》，细化有关规定，进一步加强国有资产管理。

30.加强对物业管理服务质量监管。一是加强对物业服务的监督力度，以月测评、季总结、随时抽查人员在岗情况来考核、测评物业服务；二是经与相关物业公司多次测算、磋商、谈判，已细化下一轮县委党校物业费用测算，并于8月15日报县政府批准。10月18日，新一轮党校物业招投标工作已按县政府要求，经过县招投标相关程序后，组织实施了新一轮物业合同签订；三是经办人员已作出书面检查。

31.严格财务审核。一是立行立改，于3月30日追回多付款7000元；二是对3名相关责任人进行批评教育；三是制定印发《中共肥西县委党校财务管理制度》并在8月16日机关学习例会上学习；四是完善单位内部控制制度，严格执行经办人申请-部门签批-会计复核-分管财务领导审核-负责人审批-出纳付款的报销流程，将会计复核和资金支付岗位分离。

32.规范扶贫慰问。一是制定印发《中共肥西县委党校财务管理制度》,规范了财务报销流程；二是8月16日组织全体教职工尤其是财务人员学习《中共肥西县委党校财务管理制度》等相关财务制度，提高规矩意识，强化作风建设；三是2023年春节起，以实物慰问方式进行走访帮扶并留存图片,今后杜绝代领代签现象。

（三）履行党建主体责任不到位，党组织建设存在短板

33.明确议事规则。一是在9月4日校委会上对《中共肥西县委党校校委会议事规则》进行了学习；二是分别明确了校委会记录和党总支记录人员，对会议记录提出要求，规范记录内容。

34.严格落实校委会决议。一是落实校委会决议，按照县委党校发文工作规范进行文件审签，履行审核程序，加强发文管理；二是立行立改，2023年度两次校委成员分工调整均进行了发文，校委会研究通过的制度均行文印发。

35.加强师资梯队建设。一是制定党校工作发展三年计划，根据近年编制数变动情况，分年度、有计划地引进人才；二是组织教师参加以业务能力提升为目标的各类培训、实践锻炼。目前已累计安排培训进修达到50人次。选派抽调3名骨干教师参与中心工作，分别至县委组织部、县文明实践中心、柿树岗乡挂职学习、跟班锻炼。

36.提升教师能力素质。一是制定印发《中共肥西县委党校教研人员绩效考核办法》等六项制度，涵盖绩效考核、教学专题开发、外出宣讲授课、教研咨管理等方面；二是组织教师参加以业务能力提升为目标的各类培训、学术交流和实践锻炼，目前累计培训进修达到50人次。5月19日，2名教师参加全县学习宣传贯彻党的二十大精神理论研讨会，双获二等奖，并作交流发言。组织教师撰写“合芜蚌”理论征文7篇，“长三角校长论坛”理论征文5篇，合肥市社科联学术年会理论征文5篇；三是常态化开展教学专题竞讲活动。7月20日，4名教师开展竞讲，邀请市委党校专家、县直单位相关负责人作为评委，指导打磨课程，获合格等次后，教学专题列入主体班次授课备选库。统筹安排本校教师参与主体班次授课，加大本校教师在本年度主体班次中授课比例，目前，已在2023年新任职科级干部培训班、科级干部进修班、第六期年轻干部成长实训营（中青班）、内设机构负责人培训班等4个主体班次中安排9位教师开展16次授课。大力支持教师参与全县宣讲，累计宣讲达180余场。

37.规范选拔任用程序。一是8月16日机关学习例会、9月4日校委会上分别安排学习《党政领导干部选拔任用工作条例》；二是按照选拔任用程序规范流程，明确校委会记录人员，规范会议记录。

38.规范执行“三会一课”制度。一是在8月2日、9月11日召开的机关支部支委会，8月23日召开的机关支部党员大会，8月2日召开的老干支部支委会，9月20日召开的老干支部党员大会上集中学习“三会一课”制度、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；二是严格党组织活动签到程序，安排组织委员对党建材料进行整理归档；三是8月9日，校党总支开展年中督查，要求机关支部、老干支部自查整改，并集中审核材料。

39.严格换届程序。一是校党务工作者通过安徽干部教育在线平台开展有关党务知识自学，2名校支部委员参加县直工委举办的党务工作培训班，积极与县委组织部组织科、县直工委交流学习党务工作；二是9月11日机关支部支委会、8月23日机关支部党员大会上集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。严格党组织活动签到程序，在8月2日机关支部支委会上安排组织委员对党建材料进行整理归档；三是8月9日，校党总支开展年中督查，集中审核材料，加强对党支部换届材料的审核把关。

40.健全党员发展程序。一是8月29日对1名相关责任人进行批评教育；二是在9月11日机关支部支委会、8月23日机关支部党员大会上集中学习发展党员程序规范，9月20日机关支部开展党章专题党课；三是在8月2日机关支部支委会上明确组织委员负责发展党员工作和材料保存，纪检委员全程监督。

41.严肃组织生活。一是2名相关责任人作书面检查；二是在8月2日、9月11日机关支部支委会，8月23日机关支部党员大会上集中学习“三会一课”制度、组织生活会制度、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；三是8月9日，党总支开展年中督查，加强对组织生活会、问题清单等相关材料检查督查，要求机关支部自查整改，并集中审核材料。在新修订的党员积分制细则中明确个人材料出现问题将扣除相应积分，并且当年度不得评优评先。

42.规范材料表述。一是2名相关责任人已作出书面检查；二是在8月2日、9月11日机关支部支委会，8月23日机关支部党员大会上集中学习“三会一课”制度、组织生活会制度、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；三是在新修订的党员积分制细则中明确个人材料出现问题将扣除相应积分，并且当年度不得评优评先。

43.规范整理整改资料。一是对2名相关责任人进行批评教育；二是8月16日，机关学习例会上学习《中共肥西县委党校财务管理制度》并严格执行；三是成立巡察整改领导小组，明确专人负责，落实责任，逐个销号。

44.授课费整清退到位。一是认真清理、应退尽退，分两批次追缴违规发放授课费37400元和43200元，总计80600元；二是对5名相关责任人进行提醒谈话和批评教育；三是严格执行县委组织部、县财政局关于机关培训经费管理相关规定，2023年度主体班课酬发放范围、标准、程序均符合规定要求。

45.清收账款。一是制定印发《中共肥西县委党校财务管理制度》，并在8月16日机关学习例会上进行学习；二是主动与2家单位发函询证进行清收；三是针对1笔函询无效问题，与专业律师联系咨询，律师事务所于8月3日出具法律意见书，9月13日依据法律意见和审计建议并经校委会议研究完成清理。目前已完成2笔，取得阶段性成效。

三、坚持从严从实，标本兼治，坚决把巩固成效落实落细

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，今后我们将继续按照习近平总书记关于党校办学治校重要论述、《条例》精神，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续巩固巡察反馈问题整改成果，进一步推动党校工作高质量发展。

（一）加大整改落实力度。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手、一抓到底；对需要长期坚持的整改任务，要持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，形成长效机制。

（二）健全完善工作机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对不科学、不健全的制度，进一步加以规范完善。

（三）严格落实主体责任。严格落实校委班子主体责任，认真履行党风廉政建设责任制，坚决执行中央八项规定，坚持抓班子，带队伍，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，牢记和践行“为党育才 为党献策”的新时代党校初心，推动党风、校风和教风的持续好转，推进新时代肥西党校各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-62565001；电子邮箱fxxwdxbgs2024@126.com。