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中共肥西县经济和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2022-08-18 15:04来源:肥西县纪委阅读:
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根据县委统一部署,2021年11月10日至12月10日,县委第二巡察组对中共肥西县经济和信息化局党组进行了巡察。2月23日,县委第二巡察组向中共肥西县经济和信息化局党组反馈了巡察意见。根据党内监督和《中共肥西县委巡察工作实施办法》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

整改工作重点围绕巡察组反馈意见开展,针对3大方面11项共28个具体问题,制定28条整改措施,已完成24条,基本完成2条,正在推进(未完成)2条;研究制定(修订)规范性文件制度(或管理办法)6件,共对2人次进行了问责,其中,通报批评2人次,书面检查2人次。

一、整改工作总体部署情况

县经信局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第二巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

(一)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,相关责任科室(办)负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,县经信局党组按照巡察要求,制定了《县经信局关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》(肥经信党组〔2022〕4号),并将11项共28个具体问题整改任务落实到每个责任科室(办)和个人,明确了整改措施、责任领导、责任科室(办),限定了整改期限。

(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。

二、整改问题具体落实情况

(1)县域工业经济发展产业层次不高、创新和竞争能力较弱。

整改成效:一是注重政策引领。牵头制定《肥西县打造具有全国行业影响力的两千亿规模高端智能制造产业集群实施方案》,全力打造具有全国行业影响力的两千亿规模高端智能制造产业集群;牵头制定《肥西县推动经济高质量发展若干政策》和《促进高端智能制造提质增量发展专项政策》,并纳入《肥西县加快新能源汽车全链条、大健康、高端智能制造三大战新产业高质量发展的若干政策》,目前正在拟制高端智能制造专项政策实施细则,通过强化政策支持,全力推动产业转型升级。二是强化惠企政策落实。通过肥西企服、智慧肥西等平台,及时向企业宣传省市县各项惠企政策,协助企业申报一季度制造业企业水、电气、燃气增容补贴等各项政策,优化审批流程,部分政策申报采用“免审即享”。今年截至目前,县经信局共组织兑付省市县奖补资金约2.20亿元。三是紧扣项目育动能。紧盯头部企业、上下游关联配套企业,着力延链补链。截至目前已签约10亿元以上项目1个,5亿元以上项目2个。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成。完成时间:2022年5月)

(2)传统产业转型升级缓慢,发展后劲不足。

整改成效:一是加强创新载体建设。重点推进加快传统产业智能化改造,提高企业数字化、网络化、信息化、绿色化水平。组织25家企业申报市级智能工厂和数字化车间,目前正在验收阶段。充分发挥企业科技创新主体作用,指导扶持企业技术中心和工业设计中心,强化科技创新在工业生产领域的应用,着力提高产品竞争力、提升企业核心竞争力。2022年,组织4家企业申报省级企业技术中心,5家申报市级企业技术中心。深化5G基站建设,2021年累计建设340个5G基站,2022年肥西县5G基站建设任务数214个,截至目前已完成11.2%,正在全力推进。二是抓好创新成果转化。引导企业加快新产品开发,持续开展企业品牌对标诊断,树立行业标杆,鼓励企业走“专精特新”发展道路,积极培育一批“专精特新”企业,2022年新增省级“专精特新”冠军企业3家。截至目前,我县拥有国家级“专精特新”小巨人企业4家、省级“专精特新”冠军企业5家,省级“专精特新”企业47家,市级“专精特新”企业96家。三是全面捕捉招商信息。积极对接省市智能装备产业小组,详细汇报现阶段我县招商引资工作新气象、新举措、新格局,以及我县新签约项目情况,听取省市部门意见建议,争取省市在招商信息和项目接洽方面的有力支持,选派1名同志赴合肥市投资中心挂职锻炼,进一步优化招商思路。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成。完成时间:2022年5月)

(3)规上工业企业结构失衡,产业布局规划不尽合理。

整改成效:一是扩大增量。通过加大招商引资力度,扩大数量,增加总量,提高县域工业经济体量。围绕高端智能制造产业开展产业政策和行业发展态势学习,梳理重点招商项目,制定精准招商线路图,建立重点目标企业项目库,科学铺排全年招商计划。二是优化存量。依据2021年产值大小、产值增速、税收贡献、发展潜力等,从县488家规上工业企业中,筛选40家发展前景好、潜力大的企业,建立高端智能制造产业集群优质存量企业库,有针对性帮扶,助力企业稳产增产。三是鼓励企业提质增效。进一步降低产业数字化投资奖补项目申报门槛,由普通设备的15%补助比例提升至20%。持续推进产业数字化转型,鼓励企业提质增效。2022 年首批通过项目54个,兑现770.66万元奖补资金。四是按序时推进亩均效益评价工作。通过正向引导和反向倒逼,推动企业转型升级、提质增效。截至5月10日,基本完成规上工业企业参评对象数据收集汇总,计划6月上旬形成规上工业企业部分评价分类结果,同步启动规下企业效益评价工作。该项工作获得省市主管部门高度认可,近期在省政府督查激励工作中获评全省“亩均论英雄”改革工作有力,成效明显的县(市)区。五是大力清理低效闲置土地。拟制《肥西县闲置和低效工业用地清理处置工作参考流程》《肥西县拟清理低效用地工业项目清单》,按照规划引领、集中连片原则,全年计划收回4000亩低效闲置用地项目,截至目前,已完成清理提升项目14个、共占地614.75亩。

追责问责情况:无

(完成情况:正在推进,完成时间:2022年12月)

(4)落实工业强县“三年行动计划”承担的任务有差距。

整改成效:一是深入贯彻落实“产业强县”发展战略,培育壮大规上工业企业队伍,实施《肥西县规上企业培育提升行动计划(2021-2023年)》,2021年,全县工业增加值占GDP 的比重32.9%,规上工业企业429户,完成产值1688.2亿元,规上工业增加值263.7亿元,增长18%,两年平均增长13.3%。2022年1-3月份全县488家规上工业企业完成产值391.4亿元,增长8.1%、规上工业增加值64.1亿元,增长9%。2022年4月完成“小升规”企业库和退规企业培育库信息的更新、完善,持续做好规上工业企业培育,加快壮大规上工业企业规模。二是做实做好项目跟踪。对已供地的拟建项目,会同相关职能部门,帮助项目单位尽快完善报建等手续,保障项目及时开工建设;开展500万以上工业技改项目摸排工作,为全县工业投资提供新增长点。三是建立2022年拟竣工投产项目库,全面梳理恒信动力、贝意克等17个项目进展,加快竣工验收等手续办理,全面做好项目投产前各项收尾工作,着力打造工业经济新的增长点。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成。完成时间:2022年5月)

(5)全面深化 “亩均论英雄”改革牵引作用发挥不明显,项目供地矛盾依然突出。

整改成效:一是制发方案,明确目标。拟制并印发《肥西县人民政府办公室关于印发肥西县企业亩均效益评价工作实施方案的通知》,成立了以县政府主要负责人为组长,相关县直部门主要负责人为成员的县亩均效益评价工作领导小组,严格按照《2022年肥西县亩均效益评价工作要点》推进亩均效益评价工作。近期在省政府督查激励工作中获评全省“亩均论英雄”改革工作有力,成效明显的县(市)区。二是成立组织,明确责任。加强闲置和低效用地清理工作的领导,根据肥西县闲置和低效工业用地清理处置工作安排,抽调县经信局2人,县自规局1人组建肥西县闲置和低效工业用地清理处置工作专班,作为此项工作日常办事机构,统筹协调全县闲置和低效工业用地清理处置工作。乡镇园区履行主体责任,主要负责人为第一责任人,成立本乡镇园区工作专班,分工负责,按照县工作专班审定的目标任务,按质按量完成闲置和低效工业用地清理处置工作。三是梳理目标,重点突破。全面梳理摸排存量工业用地情况,筛选全县疑似闲置和低效工业项目清单,多次组织召开专题会商会,与乡镇园区对接会商,结合宗地周边区域发展规划和产业定位,按照规划引领、集中连片的原则,梳理形成了《肥西县闲置和低效工业用地清理处置清单》,确定每个项目的完成时限,并全部录入项目管理系统进行督办。四是严格执法,规范秩序。清理处置闲置和低效工业用地,必须事实清楚、程序合法、处置适当,依法依规稳妥推进。抽调县自规局、县市场监管局、县生态环境分局、县应急管理局、县消防救援大队、县城管局、县税务局、县住建局、县交通局、县卫健委10个单位共计16名人员组建县下沉一线执法专组。五是定期调度,全力推进。每周定期召开推进会,针对清理处置中的重难点症结,研判制定具体措施,以督办派单等方式精准推进,确保年度任务完成。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成。完成时间:2022年5月)

(6)对落地项目的建设投产监管、考评缺位。

整改成效:一是为促进和规范我县工业地产开发建设运营,增强项目承接能力。拟制并印发《肥西县规范工业地产发展管理办法》,定期召开专题会议,对申请入驻工业平台的项目进行审核,其中项目厂房面积超过1000平方米,提前县招商例会进一步研判。二是积极梳理全县13个工业地产情况,已建成9个,在建4个。下一步将明确园区产业定位,聚焦提升亩均效益,不断提高园区发展层次。三是积极服务重大工业项目落地开工建设,全县共有47个在建工业项目纳入项目管理系统调度,明确专人跟进项目进度和投资情况。对我局服务保障的项目,紧盯项目进展、主动发现问题、及时联系解决,保障项目尽快开工,协调推动大昌汽车项目土地征收报批、资金申请事项。四是坚持亩均效益评价,采集2021年总营收等9项基础数据,研发机构等9类加分项数据及偷漏税立案等7类定档调档数据,对TCL、亿帆等供地项目开展精准的亩均效益评价,针对效益评价结果,结合土地出让合同、投资协议要求,对未按协议约定落实后续投资建设项目进行追责。

追责问责情况:无

(完成情况:基本完成,完成时间:2022年5月)

(7)政企双向交流体制机制不健全,企业信息传递不畅。

整改成效:一是线下持续开展“政企面对面”活动,线上企业登录“灵西”小程序、肥西企服云平台的“企业家接访”功能,在线录入诉求就能预约县领导,实现“7×24小时”在线反映诉求,随时随地将诉求“一键”直达政府,变“上门收集”为“在线呼应”,通过“线上”“线下”双向联动模式,建立企业诉求快速响应和跟踪督办机制。二是建立问题清单,实施闭环管理。针对“政企面对面”、“助企解难”等活动中企业提出的问题,建立企业问题清单,将企业问题纳入肥西政务OA系统、省为企服务平台进行督办,实施闭环管理。三是深入开展联系包保,对照省市要求,将全县“四上”企业、高新技术企业、“专精特新”企业、重点外贸企业等,近600余家企业和170余个省级重点项目纳入联系包保范围,由全县机关干部开展对应联系包保。并动态调整“为企服务”联系包保企业和项目,与企业建立常态化联系,听取企业对当前形势和政策的意见反馈,了解企业的困难和需求,认真加以解决,联系包保干部或所在单位协调解决难度较大的,引导企业通过“为企服务”平台进行反映,由省市层面进行调度解决。四是组织召开家电、新材料等产业“深化本地合作对接会”,通过“政府搭台、企业唱戏”模式,深化本地企业合作对接,进一步提升产业本地配套率,推动产业链上下游协同发展。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(8)人才引进工作引导、激励不足。

整改成效:一是认真落实《中国共产党组织工作条例》要求和中央、省委人才工作会议精神,坚持党管人才原则,突出人才引领发展的战略地位。积极与县人才办对接,参与制定《肥西县2022年人才工作要点》,并于3月31日印发实施,将2022年肥西县人才工作任务分解及支持项目落实落细到各个责任单位。二是线上开展第七批肥西县拔尖人才(工业类)选拔工作,指导申报人通过肥西企业服务云平台“人才服务”板块,进入高质量发展政策申报系统,按照要求完成个人注册并上传《申报表》及其他附件,配合县人才办对县拔尖人才进行年度考核,对于年度考核合格的,我县将按照每人每月800元标准发放津贴补助(连续享受三年);纳入肥西县高层次人才信息库进行跟踪管理和服务;择优安排休假、体检及学习研修。三是拟定于10月份与县人才办联合举办肥西县企业高管暨科技人才培训班,邀请符合肥西县战略性新兴产业方向的高新技术企业、创新型企业参加,进一步提高我县优秀企业家综合素质,促进全县工业企业更快发展。四是鼓励支持企业引进产业紧缺人才,对符合《合肥市人才引进暂行办法》的紧缺人才三年内按照文件规定的标准享受生活补助。截止目前已全部完成2021年度合肥市产业紧缺人才生活补贴兑现,共计108人次,发放生活补助235.2万元。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成。 完成时间:2022年5月)

(9)精准化对接存在服务提质提效不到位。

整改成效:一是扎实做好“新春访万企,助企解难题”活动。2月10日,省委书记郑栅洁在合肥市高新区管委会开展“新春访万企,助力解难题”现场办公会,积极组织15家企业参加接访,收集并反馈企业问题37个。市领导来肥西开展现场办公会活动3次,组织28家企业参加座谈交流,面对面听介绍、问需求,为企业排忧解难。涉及用地、人才、政策等方面,建立企业问题清单,实施闭环管理,通过省创优营商环境为企服务平台录入省市转办问题58个,其中金昌船务关停补偿、远大轴承拆迁补偿问题正在推进。二是积极协调,推动产业链上下游协同发展。针对因疫情本地部分家电整机因疫情等原因导致物流运输受阻外地原材料无法及时运回,而本地配套企业同样因为运输难、订单不足等困境。县经信局及时分析研究组织召开“深化本地合作对接会”,TCL家用电器(合肥)及全县近20家重点家电配套企业主要负责人参加对接会,涉及芯片设计、控制器、新材料、等产业链上下游企业。通过“政府搭台、企业唱戏”模式,深化本地企业合作对接,进一步提升家电产业本地配套率,推动产业链上下游协同发展。三是精准服务,提升融资服务效能。为帮助工业企业积极应对疫情,共渡难关,纾困发展,县经信局加大对有融资需求企业的摸排力度,跟踪对接金融机构,推介企业融资需求。积极联系广发银行、肥西农村商业银行等多家金融单位,宣传“亩均英雄贷”、支农再贷款等各项金融产品,建议银行根据不同类型企业提供相应的金融产品,适当降低服务费用,全面提升金融服务效率,为企业纾困发展提供帮助。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(10)理论武装联系工作实际不紧密,党组中心组学习形式较单一。

整改成效:一是突出重点,丰富学习的内容和形式。采取专题学习与理论研讨相结合、集体学习与个人自学相结合、线上学习与线下学习相结合,中心组理论学习与实践相结合提升学习效果。二是结合经信工作实际,利用中心组学习,深入学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措,切实提高用理论知识推动发展、解决问题的能力。截至目前已完成中心组学习5次,学习研讨5次。三是制定2022年度“学习强国”积分竞赛活动方案,激励大家主动利用“学习强国”APP,进行线上学习,并充分利用“安徽干部教育在线”线上平台学理论。四是常态化邀请党校老师开展专题讲座,以“敢担当 善作为 做新时代奋进经信人”为主题,为局党组授课,进一步丰富党组中心组学习形式。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(11)述职述廉不严肃。

整改成效:一是严格落实全面从严治党主体责任规定,保持党风廉政建设和反腐败工作从严从紧从实态势。牢记职责,压实责任。常态教育,入脑入心。坚持把理论学习和党性教育贯穿全面从严治党全过程,绷紧廉洁自律“警戒线”,筑牢依法统计思想意识。防控风险,规范权力。全面排查机关在编在岗人员及退休人员在企业兼职情况,并签订企业兼职(任职)的个人承诺书,更新机关全体在编在岗人员廉政档案信息,从源头上预防腐败和不廉洁行为。二是严格管理,追责问责。强化日常监督,运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等方式,抓早抓小、关口前移,形成强大震慑效应。以3月25日开始的2021年度县管领导班子和领导干部综合考核为契机,要求班子成员扎实撰写2021年度个人述职述德述廉报告,结合岗位职责和工作分工,采取写实手法,做到全面客观、简明扼要。三是深入贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神。班子成员坚持每周安排局班子成员带队赴重点企业开展走访并实地督查企业疫情防控。了解企业的发展规划,了解企业在发展过程中难点堵点情况,准确收集、推动解决发展过程中遇到的困难和问题,千方百计解决服务对象“急难愁盼”问题。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(12)廉政教育开展不扎实。

整改成效:一是加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容,通过上廉政党课、观看警示教育片、新入职干部廉政谈话等活动开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,组织交流发言、撰写心得体会等方式增强教育实效。发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈。二是持之以恒纠正“四风”。及时消灭倾向性苗头。在春节、端午等重要时间节点通过发放倡议书、发送廉洁短信督促提醒党员干部严守纪律,确保不发生违纪违规问题,营造文明、健康、清廉、和谐的节日氛围,强化监督检查,严查问题线索。三是完善谈心谈话制度。修订《肥西县经济和信息化局党员干部谈心谈话制度》,明确谈话对象、内容和频次,领导班子成员之间,领导班子成员和党员干部之间,党员干部之间。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(13)纪检监察机构落实监督责任不到位。

整改成效:认真贯彻落实民主集中制,凡属重大决策、所有涉及“三重一大”决策事项均提请局党组会议研究、集体决策。3月4日,按照《第二批县直机关内设机构(含所属事业单位)负责人轮岗交流工作方案》文件要求,经党组会议研究,班子集体讨论作出决定,对单位内设机构负责人进行调整;3月18日党组会议召开研究机关事业单位公务人员年休假工资报酬、原家具厂改制工作、机关公务员事业人员考核结果优秀人员、机关各项制度修订完善等相关事宜,坚决杜绝个别人或少数人说了算的问题发生,并主动邀请派驻人大纪检组参加,自觉接受监管,确保“三重一大”事项集体决策、全程监督。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(14)机关发文不严肃、行文表述不严谨。

整改成效:一是由局分管领导对前期发文不规范的具体经办人员2位同志进行谈话和严肃的批评教育,并在5月9日的机关干部大会上作深刻检讨。二是重新修订完善《肥西县经信局收发文管理制度》(纳入《肥西县经济和信息化局关于印发机关各项管理制度的通知》),并于2022年3月22日以局文件下发,严格规范发文程序。三是严格发文,各科室(办)需以局党组名义制发的公文,实行“谁主管、谁负责”的原则,由各科室(办)负责拟稿,各科室(办)负责人核稿、校对,并由各科室(办)呈送分管领导和主要领导签发,删除修改发文必须注明原因。

追责问责情况:具体经办人员2位同志在5月9日的机关干部大会上作深刻检讨。

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(15)机关效能建设与制度规定有差距。

整改成效:一是重新修订完善《肥西县经济和信息化局关于印发机关各项管理制度的通知》,并于2022年3月22日以局文件下发;二是根据新的机关各项制度规定要求,成立局考勤领导小组,单位主要负责人为考勤第一责任人,分管组织、纪检领导为副组长,局办公室负责组织月度考勤工作,每月定期公示,局考勤领导小组每季度集中汇总一次,并进行公示,目前已公示1次。三是加强日常监督检查。在局日常监督检查中发现工作人员违反机关效能建设,情节较轻的,给予批评教育;情节严重的,经局党组会议研究依法依规给予相应处分。县效能办明查暗访中发现机关工作人员违反效能建设纪律,将严格按照县效能办《关于违反效能建设纪律行为相关人员的处理建议》等规定处理。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(16)“智慧肥西”企业端云平合作用发挥不充分。

整改成效:一是上线肥西县政策云系统,实现国家、省、市、县相关政府部门制定的涉企法规和政策文件一站发布,以图文、视频等政策解读形式对政策进行解读和分析,让企业更方便了解政策。5月底,完成人才服务系统建设,实现全县人才信息统计管理及人才项目在线申报、审批。二是实现肥西县“黄金100条”(除不适合公开的条款)产业政策全程“无纸化”申报,从企业申报、审批、兑付,以及资金管理、评估,全程线上化闭环服务和办理。三是2022年2月完成了高质量政策网上申报系统随报随批功能升级。新系统在政策条款和细分项目配置时,不再对企业申报时间进行限制。在政策有效期内,符合政策相关细则要求的项目,企业可随时申报。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(17)化解处理历史遗留问题风控意识不强,应对处置办法不多。

整改成效:一是强化责任,成立专班。上派镇南郢片区征迁改造,涉及我局原三个企业宿舍区,分别是原合肥市缸套厂、原肥西县水泥厂、原肥西县家具厂。其中原合肥市缸套厂、原肥西县水泥厂于2003年已改制结束,原肥西县家具厂尚未改制。为确保征迁、企业改制工作顺利推进,稳定可控,我局抽调4名工作人员组成的专班,负责协调拆迁及改制工作。从原企业管理人员中筛选出10名对原企业情况熟悉、公道正派人员协助征迁指挥部工作。并成立肥西县家具厂拆迁改制临时党支部,由局办公室主任担任支部书记,同时调整家具厂改制小组成员,在党支部的领导下开展工作。二是聚焦诉求,强化落实。深化用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,聚焦群众信访问题突出的征拆改制问题,用热心、爱心、耐心做好信访工作,加大原企业宿舍区征迁政策的宣传力度,切实维护好群众合法权益。对群众提出的诉求第一时间调查核实,科学客观分析研判,作出具有权威性和说服力的结论。坚持诉求合理的解决问题到位,诉求不合理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。三是公平公正,接受监督。涉及征迁事项除了按照征迁指挥部三榜公示外,对于宿舍区由原厂分配住公房(未房改)的职工,对其住公房的面积、户主姓名进行登记造册、面积丈量,并到县档案馆及城乡公司调阅查找有关会议记录、原始凭证等作为辅助参考。将登记造册、面积丈量情况在各厂宿舍区张榜公示,公示结束无异议后,再经原厂抽调人员进一步确认,报局党组会议研究确定,按照县征迁指挥部2021年专题会议纪要(第四期)精神,落实有关征迁工作。对于家具厂改制工作,按照城镇集体所有制企业条例,参照县政府2003年1号文件,测算改制资金,制定改制方案。4月份已积极筹措资金并对接县人社局,补缴职工养老保险约350万元。四是落实包保,确保稳定。针对征迁区域原厂无房户职工,要求给予拆迁住房安置的诉求,我局一方面将拆迁政策宣传到位,解释到位。进一步摸排信访人的社会关系,发挥信访人社会关系的作用,使信访人充分理解政府改善民生、改善居住环境的举措。另一方面落实包保责任,主要负责人为第一责任人,专班人员密切跟踪,将不稳定因素化解在萌芽状态。五是严明纪律,廉洁办事。明确专班及抽调人员职责,严格依法依规办事,严格执行方案,严肃征迁纪律,对玩忽值守、弄虚作假、优亲厚友、私自开口的,依法依规予以追究。截止目前缸套厂已签订协议145户,已拆除142户;水泥厂宿舍区县征收决定尚未下达,已自愿签订搬迁协议34户;家具厂县征收决定尚未下达,已自愿签订搬迁协议40户。三个宿舍区的征迁工作已按县指挥部要求的时间节点有序推进。

追责问责情况:无

(完成情况:基本完成,完成时间:2022年5月)

(18)政策解读及宣传贯彻不到位。

整改成效:一是截至5月份,已累计组织或参加“黄金100条”政策宣讲会超过5场,结合项目审核等工作入企宣贯超100户,发放政策汇编超500册。二是不断提升肥西县企业服务云平台和肥西企服APP功能,目前已全面实现县级产业政策一网通办,提供政策精准搜索、智能匹配、政策咨询、在线申报、在线审批、在线兑付等功能,录入国家、省、市、县各类政策原文382条,解析发布国家、省、市、县政策322条,政策图解41条,视频解读政策28条,平台正逐步向打造全县企业“大数据服务云平台”目标升级。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(19)面对新发展要求,创新意识不强,破解企业发展难题举措不够。

整改成效:一是强化理论学习。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神,深化经济运行相关业务知识学习,全面增强业务工作能力。二是强化服务意识。持续走访县属工业企业,持续摸排疫情期间重点企业物流配送问题、用工难问题,动态更新影响企业正常生产经营的症结,积极组织企业申报安徽省重点产业链供应链“白名单”企业,目前我县TCL、合信包装等9家企业已列入省重点产业链供应链白名单。借助省市相关资源,协调解决原料和配件供应不畅、物流运输受阻问题,保障企业零部件和原料供应。其中恒信动力供应链问题已列入市稳发展专班协调解决。三是强化培养锻炼。有针对性地选派1名干部赴市直单位跟班学习,加强与上级部门的沟通联系,促使干部学习掌握市直单位在综合协调、对外联络、项目引进的做法和经验,进一步加强干部队伍建设,拓宽干部培养锻炼渠道,提升党员干部的思想作风和素质能力,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质党员干部队伍。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(20)财经制度执行不严格,出现挤占项目经费现象。

整改成效:一是修订完善《财务管理制度》(纳入《肥西县经济和信息化局关于印发机关各项管理制度的通知》),并于2022年3月22日以局文件下发,进一步加强机关财务管理,规范财务行为,健全内部监督机制。二是加强经费支出管理原则,严格按照批准的预算执行,坚持“厉行节约、专款专用、讲求效益”和“事前报告、及时报账”的原则。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(21)财务支出不规范,报销票据附件不齐全。

整改成效:一是严格公务接待费管理,坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费。严格执行《关于进一步重申纪律要求严禁同城接待严格公务接待管理办法》等相关财务规定,凭派出单位公函、公务通知(含电话记录)、公务接待事前审批单、公务接待清单、票据和消费清单等报销相关费用,严禁安排酒水、香烟。公务接待全面实行公务卡结算,月清月结定期在公示栏公示;二是修订完善《财务管理制度》(纳入《肥西县经济和信息化局关于印发机关各项管理制度的通知》),并于2022年3月22日以局文件下发,并严格执行;三是加强单位工程类项目的监管,规范审核程序,做到应审尽审。2022年我局承担肥西经开区、桃花镇片区弱电整治工作,对于工程相关费用按照程序规范及时上会,并选定安徽天鼎建设工程项目管理有限公司作为项目审计单位,每两月审计一次。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(22)财务账务处理不及时。

整改成效:一是修订完善《财务管理制度》(纳入《肥西县经济和信息化局关于印发机关各项管理制度的通知》),并于2022年3月22日以局文件下发,严格按其中的财务管理制度执行;二是经与市经信局、市财政局及县财政局对接,于2022年5月27日将该款退还国家金库安徽省肥西县支库。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(23)超审批权限设置机构。

整改成效:一是立即整改,撤销“党建办”“信访办”两个科室,经3月4日党组会议研究,由局党组发文免去相关人员职务,所有人员合并至办公室。二是按照县委编办《关于第二次全国机构编制核查实地核实结果的通报》文件精神,拟制《肥西县经信局关于第二次全国机构编制核查整改方案》,逐条对照、逐项部署有关整改落实工作。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

(24)“三会一课”制度落实不到位。

整改成效:一是突出严格标准。党支部每月初固定一日为主题党日,通过定时间、定人数、定内容,常态化开展“三会一课”,克服以往党支部活动形式单一、参与随意等问题。3-5月支委会以研究支部大会议题及下月主题党日活动为主,进一步细化具体内容,做到形式内容相统一。二是突出创新载体。立足新情况新问题,结合经信局实际工作,选准和优化各种主题鲜明的活动载体,不断丰富其内涵、拓展其外延,多形式地开展组织活动,例如:3月的植树节活动,4月的爱国卫生月活动,以调动党员参加组织生活的积极性;三是要用好批评和自我批评重要锐器。2月24日召开支委会研究2021年度民主评议、组织生活会、民主生活会相关事宜,3月28日召开机关支部大会,开展肥西县经信局机关党支部2021年度组织生活会及民主评议党员,要求党员干部真刀真枪,必须有力度、有辣味,勇于接受批评,使党员干部思想受到洗礼,灵魂受到触动,让红红脸、出出汗成为常态。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(25)专题教育活动开展不扎实。

整改成效:一是领导示范带头,局党组书记及领导班子切实发挥“头雁”作用,强化组织学习,3月21日利用中心组学习,学习《新时代加强党史学习教育研究》,4月29日,自主学习“全省干部深入学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题培训班”,做好线上线下研讨工作,并提交学习心得。二是强化学习管理,向各个党组织发放《中国共产党历史》、《中国共产党安徽简史》、《中国共产党安徽一百年大事记(1921-2021》等党史学习教育等有关书籍,在每两周的机关学习会上党员干部轮流领学,党员之间相互交流体会。三是丰富学习形式,利用每两周的机关会议和每月支部的主题党日为契机,以座谈会、党员干部轮流领学、分享和撰写个人学习心得等方式,营造全体党员学党史的氛围,尤其是青年干部带头学党史的氛围。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(26)机关干部队伍年龄结构老化,新老交替即将严重脱节。

整改成效:一是切实加强年轻干部队伍培养,完善《肥西县经信局年轻干部培养工作实施方案》,按照业务对口、方便帮带的原则选配导师和帮带人,导师原则上由本单位领导班子成员担任,帮带人由本单位业务能力较强的科室负责人或者业务专长骨干担任。每名培养对象确定一名导师和一名帮带人。导师和帮带人可根据工作实际进行适当调整;二是参加第二批县直单位内设机构(含所属事业单位)负责人轮岗交流,根据县委相关文件要求,从外单位交流进入我单位2名年轻干部(公务员),内部交流4人(两正职两副职),退出岗位6人(两正职四副职),进一步充实了人员,一定程度缓解单位干部老化问题。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年4月)

(27)人员培训机制不健全。

整改成效:一是针对乡镇园区工业办(经贸局)工作人员、企业项目联系人变动较快情况,定期梳理相关人员信息,建立工作交流群,开展产业政策宣传、业务知识培训,并要求各乡镇园区做好传帮带,及时提升工作人员业务水平。二是深化科室人员业务知识学习,认真学习经济运行理论知识及省市县各类政策,不断提升工作能力,扎实做好企业服务工作。三是因疫情防控原因,组织企业线上开展“智赋合肥”等系列培训。四是每年与县人才办联合举办一期肥西县企业高管暨科技人才培训班,邀请符合肥西县战略性新兴产业方向的高新技术企业、创新型企业参加,进一步提高我县优秀企业家综合素质,促进全县工业企业更快发展。

追责问责情况:无

(完成情况:已完成,完成时间:2022年5月)

三、巩固提升整改成果情况

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,坚持把巡察整改作为落实全面从严治党、强化作风问题整治、净化党内政治生态的重要抓手,切实拿出刀刃向内的勇气和魄力,真认账、真反思、真整改,不断巩固和扩大巡察整改工作成效,要切实把巡察整改成效转化为干事创业的激情和动力、转化为全面落实管党治党的政治责任、转化为更加紧密衔接的制度体系、转化为更加风清气正的政治生态,为肥西工业经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

(一)强化巡察成果整改落实。局党组以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好问题整改,对县委第二巡察组反馈的问题一个都不放过,确保整改不落空、不走样、不拖延,坚持问题导向,对已经完成整改的问题进行持续跟踪,加强综合分析研判,举一反三,集中整治隐形问题,破解普遍性问题,适时开展整改自查;对需要长期整改的问题,要明确责任单位、责任人和完成时限,加大整改力度,继续压紧压实整改责任,严格对照整改方案,积极采取有效措施做到有效整改、全面整改。

(二)建立整改制度长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建巡察整改作风建设的长效机制。

(三)严格落实党组主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实委党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-68841390;邮政信箱:肥光办公区3号楼6楼3615办公室;电子邮箱:978255082@qq.com。