中共肥西县妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年11月10日至12月9日，县委第三巡察组对肥西县妇女联合会进行了巡察。2月18日，县委第三巡察组向肥西县妇女联合会反馈了巡察意见。根据党内监督和《中共肥西县委巡察工作实施办法》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体部署情况

（一）压实整改责任

县妇联在巡察意见反馈后，立即召开党组会，全面安排部署整改工作。成立了由党组书记、主席任组长，其他班子成员为副组长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组，以强有力的组织领导保障巡察整改工作的顺利推进。党组书记认真履行第一责任人的责任，以身作则，以上率下，带领班子成员一起，认真履行“一岗双责”，迅速安排并带头整改，逐级夯实责任，推进整改落实。

（二）抓实责任分解

对照县委巡察组提交的问题清单，制定《中共肥西县妇女联合会党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈问题进行分类汇总、逐项梳理，由主要领导带头，分管领导牵头相关部室列出整改清单、责任清单，建立并实施“台账式管理”，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。围绕巡察反馈问题，深入分析查找问题的根源，明确12个23条整改问题，提出整改措施63条，把整改任务分解细化，确保一件一件落实、 一条一条兑现。

（三）强化督促检查

严格按照时间节点，全力推进整改。4月15日，县妇联党组召开巡察整改工作调度会，对整改工作完成情况、存在问题差距和下一步整改措施进行调度，及时盘点任务进度，督促落实整改情况，确保整改任务抓实、抓细、抓出成效，将反馈问题改到实处。坚持问题整改与建章立制相结合，从体制、机制上寻求堵塞漏洞、完善提升的治本之策，推动管党治党走向严紧硬，目前整改工作完成阶段性任务，达到了预期成效。

二、整改问题具体落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。

（1）县妇联党组中心组理论学习多是读文件、记笔记，同志之间未开展学习讨论、互动交流，未开展调研，“关键少数”示范表率作用发挥不明显。

整改成效：一是制定县妇联党组中心组理论学习制度，进一步推进党组中心组学习制度化、规范化；二是制定县妇联中心组理论学习计划；三是采取集体学习、个人自学、学习研讨相结合等方式，系统组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于妇联工作的重要指示精神；四是县妇联党组成员围绕各自分管工作，开展调研，并撰写调研报告。

2、传达学习贯彻习近平总书记关于妇联工作的重要讲话和指示批示精神不全面。

（2）县妇联党组没有传达学习贯彻习近平总书记在2020年“三八”国际妇女节期间向奋战在疫情防控第一线和各条战线的广大妇女同胞慰问的讲话精神。

整改成效：一是召开县妇联党组2022年3月份中心组理论学习，认真学习习近平总书记关于妇联工作的重要论述，同时党组成员围绕学习情况交流研讨发言；二是将习近平总书记关于妇联工作的重要论述和指示批示精神纳入中心组学习计划，常态化开展学习。

3、主题教育活动开展不扎实。

（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育，妇联党组班子成员没有按照要求撰写专题调研报告；专题民主生活会未按要求制定会议方案，未开展谈心谈话活动。

整改成效：一是加强学习，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；二是召开党史学习教育专题民主生活会，严格按照要求进行会前谈心谈话、班子成员逐一对照检查发言，并开展批评和自我批评，主要负责人代表党组织作表态发言等程序。

4、党组织作用发挥不充分。

（4）党建引领作用不突出，抓党建工作力度不够。

整改成效：一是调整县妇联党建工作领导小组，落实党建工作责任制；二是结合县妇联实际，认真谋划年度党建工作，制定《肥西县妇女联合会2022年党建工作要点》。

（5）本职工作有短板。

整改成效：一是通过“肥西女性”微信公众号开展妇女创业就业技能培训收纳技能直播课；二是预申报安徽省妇女创业扶持转移支付资金项目2个；三是下发《关于建立肥西县妇联领导班子联系乡镇（园区）工作制度的通知》，明确职责，加强联系。四是2022年县城管局、县委宣传部组建妇委会。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。

1、党风廉政建设工作不到位。

（6）党组履行“主体责任”不主动。

整改成效：一是及时传达县纪委十四届二次全会精神，通报《关于查处的十七起典型案例的通报》（肥纪通[2022]1号），要求机关党员干部应以为戒，时刻反躬自省，严格遵守法律和纪律规定；二是出台《肥西县妇联2022年党风廉政建设工作要点》，明确肥西县妇联党组党风廉政建设主体责任清单、肥西县妇联党组党风廉政建设风险点及防控措施清单；三是县妇联召开党风廉政建设工作专题会议，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，专题研究党风廉政建设工作；四是开展廉政风险点排查、防控工作，党组成员围绕各自分管工作进行廉政风险点排查，并对分管领域的党风廉政建设工作进行安排布置。

（7）班子成员落实“一岗双责”有偏差。

整改成效：一是及时传达县纪委十四届二次全会精神，通报《关于查处的十七起典型案例的通报》（肥纪通[2022]1号），要求机关党员干部应以为戒，时刻反躬自省，严格遵守法律和纪律规定。二是出台《肥西县妇联2022年党风廉政建设工作要点》，明确肥西县妇联党组党风廉政建设主体责任清单、肥西县妇联党组党风廉政建设风险点及防控措施清单；三是县妇联召开党风廉政建设工作专题会议，专题研究党风廉政建设工作；四是开展廉政风险点排查、防控工作，党组成员围绕各自分管工作进行廉政风险点排查，并对分管领域的党风廉政建设工作进行安排布置。

（8）党组与派驻纪检监察组工作协调机制和同向发力的工作格局没有很好形成。

整改成效：一是出台《关于建立肥西县妇联党组和驻县委办纪检监察组会商联络机制的意见》；二是自觉接受派驻纪检监察组对县妇联党风廉政建设和反腐败工作的检查指导和监督，及时向派驻纪检监察组报备“三重一大”事项及党组会议题。三是主动邀请派驻纪检监察组参加县妇联党组会。

2、联系群众不够主动，调查研究不深入。

（9）班子成员存在“蜻蜓点水”式调研。

整改成效：一是加强与包联贫困户联系，县妇联机关干部前往包联贫困户家中开展走访慰问；二是关心关爱困境群体，开展爱心妈妈关爱留守儿童赠书慰问活动；三是将调研工作作为开展巡察整改工作的重中之重，围绕妇女群众期盼解决的热点难点问题，由领导班子成员带队深入基层开展走访调研，形成常态化调研机制。

3、财务管理不够严格。

（10）支出手续不完善。

整改成效：一是组织学习《关于进一步加强财政国库集中支付现金使用管理的通知》；二是对巡察反馈指出的资金支出手续进行补充完善；三是对现有财务报销制度进行梳理，规范财务审批程序并严格执行。

（11）支出无政策依据。

整改成效：一是将《关于严禁违规发放津贴补贴的通知》列入4月份中心组学习内容；二是2022年“三八节”严禁发放现金补助；三是对2018年“三八节”发放的现金补助进行追缴。

（12）工会经费超额发放。

整改成效：一是将《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》列入4月份中心组学习内容；二是2022年工会经费严禁超标发放；三是对服装费超额部分进行追缴。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况。

1、党内政治生活不规范。

（13）“三会一课”制度执行不到位。

整改成效：一是召开支部大会，集中学习“三会一课”制度；二是严格按照制度要求执行，严格落实“三会一课”制度；三是制定县妇联机关支部2022年度工作计划。

（14）组织生活会质量不高。

整改成效：一是召开县妇联党支部2021年度组织生活会和民主评议党员会议，按照党组织生活会的方案要求，党员之间开展批评和自我批评；二是规范组织生活会程序，开展谈心谈话、民主评议等程序。

（15）民主评议党员工作不扎实。

整改成效：强化民主生活会会前学习、谈心谈话、查找问题等环节，主要领导带头开展批评与自我批评，营造互相监督、增强团结、改进工作的良好氛围，让“红脸出汗”成为常态。

（16）民主生活会不严肃。

整改成效：一是3月份中心组会议组织党组成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；二是强化民主生活会会前学习、谈心谈话、查找问题等环节，按要求报告个人重大事项。

2、民主集中制执行不到位。

（17）部分“三重一大”事项未经集体研究。

整改成效：一是修改完善《肥西县妇联党组议事会制度》，确保党组议事决策的民主化和科学化，议事决策形式、内容、程序进行明确规定。二是按照《肥西县妇联党组议事会制度》要求，严格执行党组议事会制定。

（18）党组会议民主氛围不浓厚。

整改成效：一是在中心组学习会议上，由党组书记领学《肥西县妇联党组议事会制度》；二是按照《肥西县妇联党组议事会制度》规定，明确党组会议流程，并严格执行。

3、支部换届工作重视不够。

（19）2020年10月县妇联党支部换届，上一届支部委员会对下一届支部委员候选人、选举大会的召开未酝酿、研究；新一届支委成员的分工，支委会未研究直接上报给县直工委。

整改成效：一是4月21日，支部大会集中学习党的十九届六中全会精神和支委会换届选举制度和相关流程；二是补选支委委员。

4、巡察、审计整改工作有差距。

（20）巡察整改不到位，长效机制未建立。

整改成效：一是组织学习《中共县委巡察成果运用暂行办法》，强化巡察成果运用，做实做细巡察“后半篇文章”；二是加强财务制度管理，做好资金预算工作，规范使用会计科目。

（21）审计整改不够到位。

整改成效：一是组织学习《关于进一步加强财政国库集中支付现金使用管理的通知》；二是经巡察组提供的反馈意见，2022年元月县妇联联系县财政局及银行查询，将此笔款项已归入妇联账户下，现做账会计已根据财政局调账说明将此笔款项清理，整改完毕。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-8841086；邮政信箱：肥西县青年路与派河路交口工会大厦五楼；电子邮箱：feixifulian@163.com。