肥西：织密“三纵三横”织牢禁捕监督“护渔网”

为贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”的重要指示批示精神，全力守护长江流域生态水环境。肥西县纪委监委将禁渔禁捕作为重要政治任务，立足监督职责，织密“三纵三横”，织牢辖区内巢湖流域禁渔禁捕工作“护渔网”。

纵向抓责任落地，横向推建章立制。围绕上级纪委监委和县委决策部署，抓主体责任与监督责任贯通联动、一体落实。推动成立组织。由乡镇园区、农业农村、市场监管、社会保障、公安机关等部门组成的县退渔减船转产工作领导组，全面负责境内流域禁捕工作的组织实施、指导协调、督导检查等。推动方案制定。督促县农业部门牵头印发《肥西县巢湖渔业退渔减船转产工作实施方案》《肥西县巢湖禁捕退捕工作实施方案》，明确分工，强化调度，全面抓好“查治建改”重点环节，保障全县禁渔禁捕各项措施落地生效。推动属地管理。督促三河镇、严店乡等重点乡镇园区做好退渔转产政策宣传、风险评估、矛盾调处、社会稳定等工作。截至目前，共收缴、拆解和注销有证捕捞渔船超442只，“三无”渔船926只，保留25只用于打捞蓝藻及河道保洁；实现883名渔民上岸登记造册。

纵向抓监督落实，横向盯督导检查。采取“专项监督检查组+派驻纪检监察组”模式，紧盯问题关键，强化监督检查。督导职责履行。围绕“六无四清”“七个到位”目标任务，重点督导严店乡、三河镇、丰乐镇等责任乡镇单位禁捕退捕攻坚战完成情况，截至目前，退捕渔船渔民建档立卡信息登记工作100%完成。督导监管到位。督促县农业部门将“净湖行动2020”纳入“昆仑2020”专项行动，对境内丰乐河、杭埠河、派河及部分巢湖水域，开展常态化监管巡查；督促县公安、交通、水务等部门开展联合执法，严厉打击县域违法捕鱼行为；督促市场监管部门对辖区农贸市场、餐饮企业开展日常执法检查。截至目前，出动执法人员680人次，检查生产、经营单位2000余家次，拆除不规范店招23家、整改餐单234份，变更企业名称和食品经营许可证各1户，抓获非法捕捞水产品、非法收购水产品犯罪嫌疑人21名。督导措施保障。督促县财政、人社、民政等部门研究出台退渔转产等配套政策，并对禁渔禁捕资金使用的全过程监督。对除34名学生和3名已离世人员，846人上岸渔民均实现社会保障应保尽保；支付退渔补助、渔船拆解等到位资金共6433.2万元，切实解决渔民在退捕、转产、安置中的实际困难。

纵向抓作风整改，横向提纪律建设。严肃工作作风，紧盯重点难点堵点，督促问题立行立改、彻底整改，用铁的纪律护航禁渔禁捕工作。强化问题整改。对督导检查发现的问题，逐项制定问题、责任、整改“三项清单”，对账销号，跟踪督办。截至目前，发现各类问题9条，已整改完成5条。强化群众监督。充分发挥群众监督作用，对反映的问题、线索快查快办快结，重点查纠在禁捕退捕工作中发现的腐败和作风问题，特别是形式主义官僚主义问题，对因工作推进不力、保障措施不及时、有令不行、有禁不止等问题加大查处力度，作为典型问题通报曝光。强化执纪问责。科学精准运用监督执纪“四种形态”，及时抓早抓小，防微杜渐。注重把握“三个区分开来”，激励干部担当作为。对7条涉及禁渔禁捕政策宣传不到位、渔民摸底调查不精准、再就业培训针对性不强等问题相关单位和个人严肃问责，扎实做好禁渔禁捕工作监督检查。